经济社会发展要以人为本，而关注民生，是落实以人为本理念的基础性工作，也是建设社会主义和谐社会的内在要求。在今年《政府工作报告》中，很多与会代表读出了“关注民生、以人为本”这一理念。一些代表认为，有一个稳定的工作，有一份较高的收入，有一套舒适的住房，有一个良好的环境，有一个健康的身体，有一个愉悦的心情，才能不断提高幸福指数，从而构建和谐丽水。

包根文代表说，业有所就、老有所养、病有所医、贫有所济，对于农村老百姓来说，这是最大的幸福愿望。这几年，农民下山脱贫成了政府重点工作之一，虽然下山农民住上了新房，居住环境大大改善，其中多数下山农民也致了富，但还有些农民依然找不着门路。因此，下山异地脱贫工作不仅要讲数量，更要讲质量、求实效。各地、各部门要积极探索、综合运用下山脱贫的好办法、好措施，让困难群众不仅搬得出，还要稳得住，逐步能致富。要通过有针对性的技能培训，努力提高下山农民的就业能力和自身素质，同时积极为下山脱贫农户提供更多的就业空间。

马为民、倪京丽代表建议，要特别关注外来民工和进城务工人员的问题。一要善待他们，关心他们的生活。这些人为我市建设作出了很大的贡献，但大多数人生活仍然比较困难；二要提高他们的素质，可以企业、社区为单位，开展一些培训和教育，提高他们的文明素质、法制观念、安全意识。

钟日娟代表说，残疾人是一个特殊的群体，特别需要政府和社会各界的关心、关注。他们不仅需要生活上的关心，还需要政治上予以特殊照顾，因此，建议在人大代表、政协委员队伍中，能吸收一些残疾代表人士，为残疾人参政议政提供舞台。

陈才兴、江少菊代表说，“群众利益无小事”，充分做好职工合法权益保障工作，切实把广大职工的合法权益维护好，争取把民营企业工人全面纳入社保体系；要抓紧制定出台生育基本保险制度，从根本上改善女性就业环境。

曹树德代表说，“十件大事”事关民生，要在总体规划的前提下，突出重点，因地制宜，分清轻重缓急，有效落实。就“新农村新农业惠民工程”而言，涉及的范围广、规模大，如农民关注饮用水问题、农产品政策性保险、农资打假等方面的实事，需要政府在做好规划的前提下，件件落实。