陈荣高同志在丽水市第二届人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》时说,要切实加强政府自身建设。
坚持依法行政的施政理念。按照建设法治丽水的要求,努力建设法治政府,把依法、民主、科学行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制、责任与权力相统一的执行机制、全方位的监督机制。全面贯彻《监督法》,坚持重大事项报告制度,坚决执行市人大及其常委会的决定和决议,认真听取政协及各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见。认真办理人大议案、建议和政协提案。推行行政问责制,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。认真贯彻实施《公务员法》,努力造就一支公正文明的公务员队伍。
完善特色创新的管理体制。以促进经济又好又快发展与社会和谐稳定为目标,把政府管理创新的重点放在着力构建有利于增长方式转变、有利于社会和谐稳定、有利于政府规范高效运行的体制和机制上。加快政企分开、政事分开、管办分离,真正确立企业的市场主体地位。继续深化资源配置市场化改革,促进市场竞争和要素自由流动。切实加强社会管理和公共服务,把政府工作、政策支持和财力保障的重点进一步向社会事业发展、公共基础设施建设、生态建设和环境保护、扩大就业、完善社会保障体系等方面倾斜。
打造开放开明的政府形象。坚持把执政为民的理念融入到思想感情里,体现在政策措施中,落实到具体工作上,多做群众急需、群众受益的事,多做打基础、起长远作用的事。以更加开放的观念和胸怀,加快服务型政府建设。以更加开明的政策和姿态,规范透明办事,推进阳光行政。坚持把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题和权力运行的关键部门、关键环节作为深化政务公开的重点。结合电子政务建设,提高网上办事和公开的质量与水平。拓宽社情民意的反映渠道,虚心接受人民群众和新闻舆论的监督。
提升务实高效的行政能力。坚持按客观规律办事,正确应对“两个倒逼”,敢于开拓创新,奋力攻坚克难,深入调查研究,完善政策措施,不断增强解难题、破瓶颈、办实事的能力,敢于闯出一番新天地。继续巩固机关效能建设成果,规范行政许可程序和方式,改进文风会风,加强部门间的协调配合,下决心解决办事拖拉、中层梗阻和不负责任等问题,努力提高行政服务的效率和质量。坚决克服各种形式主义和官僚主义。
弘扬清正廉洁的从政风气。坚持把廉洁从政作为政府自身建设的根本,建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,从源头上预防和治理腐败。全面落实党风廉政建设责任制,完善领导干部廉洁自律和民主监督制度。加强政府预算外资金管理和政府投资公司管理,健全重大项目、活动、决策制度保廉体系,强化审计监督和行政监察,规范领导干部从政行为。完善审批中心、招投标中心、会计核算中心运行机制,杜绝权力寻租。坚决纠正污染环境、破坏生态及土地征用、房屋拆迁、企业改制过程中损害群众利益的突出问题,深入开展治理商业贿赂专项工作,继续抓好政府公务人员投资入股、参与集资等营利性活动的专项整治,切实纠正各类行业不正之风。牢记“两个务必”,倡导艰苦奋斗、勤俭办事,坚决反对铺张浪费。
(来源《丽水日报》)