徜徉在南明湖边，享受着浙江绿谷的丝丝惬意；奔驰在“两龙”高速公路，享受着浙江绿谷的处处美景……这是2006年全市新建成重点建设项目带给人民生活的新变化。

2006年是“十一五”的开局之年，是我市深化项目推进年。在市委、市政府的高度重视和各级各部门的共同努力下，我市重点建设各项指标均超额完成，重点建设阶段性成果得到较好体现。据统计，2006年全市共安排重点建设项目69项99个子项，总投资400亿元，年度计划投资70亿元。全年累计完成投资83.6亿元，占年度投资计划的119.5%，其中市本级35项43个子项目累计完成投资27.5亿元，占年度投资计划的119.2%。全市共有龙丽丽龙高速公路，54、55省道庆元段改建，220KV缙云仙都输变电工程等48个省、市重点建设项目按计划建成或部分建成投产；有南外环线至富岭高速连接线加宽工程、220KV市区灵山、景宁鹤溪输变电工程等23个省、市重点建设项目相继开工建设；有台缙高速公路、滩坑水电站及其库区复建和移民安置点建设、水阁水厂和玉溪引水工程等33个项目加快推进；还有龙庆高速公路、龙泉至松阳公路及市博物馆、青少年科技活动中心等年初确定的15个重点建设预备项目前期工作取得实质性进展。

可以说，2006年是我市重点工程建设氛围最好，推动力度最大，工作成效最显著，工程进展最快的时期。而项目的顺利推进，无疑使浙江绿谷更加璀璨。

领导力度不断加大，是项目顺利推进的组织保证

市委、市政府继续把2006年确定为“深化项目推进年”，年初，召开了全市深化项目推进年工作会议，总结经验，表彰先进，明确了今年重点建设的目标、任务和措施要求。

市委、市政府多次召开市委常委扩大会、市政府常务会议、市长办公会议和专题会议听取重点建设工作汇报，研究政策，解决问题，狠抓落实。市人大常委会两次组织部分人大代表视察和调研重点工程，专题听取市政府关于重点项目建设情况报告，并提出了审议意见。市政协专题组织在丽水的省政协委员视察重点工程，听取汇报，提出建议。

市委书记楼阳生、原市长刘希平、代市长陈荣高等主要领导连续多次深入我市重点工程建设现场调研指导和协调检查，不断加大对各部门围绕项目做好服务的督促力度，不断加强领导关心支持重点工程建设的示范作用。

各级各部门领导和项目联系领导经常深入项目一线了解情况，检查指导，现场办公，切实为项目单位解决难题。

由于各级领导高度重视，进一步把重点工程建设摆在了一个十分突出的位置，真正把领导重视体现在具体工作上，体现在解决问题中，进一步统一了全市上下抓好项目建设的思想，营造起“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的浓厚氛围，为重点工程的顺利推进起到了至关重要的组织保证。

项目推进机制不断创新，是项目顺利推进的成功秘诀

如何使项目更加顺利推进？全市上下从机制入手，以机制创新推动项目的顺利推进。

——坚持落实市领导联系重点项目制度。对市区34个重点建设项目落实了27位联系领导，落实职责，明确任务，强化领导在项目实施过程中的指导、督促、协调和推进作用。

——坚持落实专题协调制度。市重点办每月将重点建设项目的进展情况、存在的困难和问题上报给市委市政府，由市政府分管领导、分管秘书长或项目联系领导及时召开专题会议协调解决有关问题。去年共发出市领导联系重点项目联系单45份。

——坚持落实季度汇报分析例会制度、重点建设领导小组例会制度。及时通报重点建设进展情况，分析总结经验教训和存在困难，研究部署下阶段工作。

同时，还坚持落实检查督查和难点问题交办制度、效能监督员联系重点建设项目制度等，加强对重点建设项目实施情况的监督、检查和协调，推进项目顺利实施。

各县（市、区）和项目主管部门都结合各地、各部门的实际情况，建立健全了一系列行之有效的重点建设工作制度。

一个个项目推动机制的建立，以及相应制度的落实，使重点工程真正有人抓，有人管，有人协调解决问题，有力地推动了项目进展。

政策处理力度不断加大，是项目顺利推进的有效保障

项目要实现顺利推进，政策处理是难点。

一年来，全市进一步完善重点工程征迁工作机制，上下联动，部门配合，攻坚克难，积极落实和解决重点工程推进过程中的难点问题，确保各项重点工程的顺利实施。

在开潭水利枢纽蓄水抢建工程和“两龙”高速公路建设以及去年三季度开展的市区重点工程难点问题集中整治活动中，市区、乡镇、街道、村居和各部门齐心协力，密切配合，全力以赴，千方百计突破政策处理难题，全力抓好项目征地拆迁工作，用最短时间完成了土地征迁、杆线迁移等政策处理任务。各新闻媒体加强对重点工程正反典型的宣传报道，公安部门加大对无理取闹、阻碍和破坏重点工程建设等违法犯罪行为的查处打击力度，重点工程得到快速推进，达到了年初确定的预期目标。

通过共同努力，2006年市本级顺利完成了绕城公路、220KV灵山输变电工程、丽水电视中心、丽水体育场、江滨路等37个重点项目的征地政策处理并清场交地工作，征地清场交地面积达3576亩；集体土地房屋拆迁签订拆迁协议563户，拆迁面积9.55万平方米，安置面积22.25万平方米；城北区块政策处理基本完成，累计完成拆迁面积达32万平方米。

像市区一样，其他县（市）也采取了不同措施，加大了政策处理力度。而政策处理力度不断加大为重点建设的全面推进提供了有效保障。

检查督查力度不断加强，是项目顺利推进的强大推力

一年来，市委、市政府及各部门不断强化重点工程建设效能监督，多管齐下，全方位地加大督促检查和协调指导力度。

在去年6－7月份组织全市重点工程大检查的基础上，对市本级重点工程推进过程中的困难和问题进行了分析梳理，就17个重点项目存在的难点问题先后召开了三次交办会或督查会，市委副书记、代市长陈荣高，副市长叶朝丐等领导亲自参加会议，推动了市区重点工程难点问题集中整治攻坚月活动的深入开展。

市效能办、市重点办、市委市政府两办督查室、项目推进年督查组等部门就南外环线至富岭高速连接线拼宽工程、丽水中学迁建、职高迁建、市体育中心、城市道路工程等多个重点项目存在的难点问题开展了专题跟踪督查，多次召开了协调会，有效地推进了项目的征地拆迁、杆线迁移等政策处理和项目建设工作。市效能办、市行政审批服务中心还对10个省、市重点建设项目的前期审批工作进行全程跟踪督查，为重点建设项目开通审批绿色通道，提高审批效率和办事效率。

由于督查到位，责任明确，我市重点工程推进速度不断加快，一批长期困扰重点工程实施的难点问题在短时间内取得重大突破，不少项目朝着好的方向推进。