打牢跨越发展新基石

一个城市,综合竞争力有多大,重要的标志是产业。产业强,则城市强;产业有特色,则城市品牌鲜明;产业面向未来,则城市动力强劲。

“十一五”期间,丽水要把合力兴工、开放推动作为经济工作的重中之重,走新型工业化道路,发展循环经济,推进清洁生产,努力建设有丽水特色的先进制造业基地。

确定这样的产业发展之路,源于欠发达依然是丽水最大的实际,经济发展面临着“扩大总量”和“提高质量”的双重压力,面临着“补课”和“赶趟”的双重任务,面临着既要加快发展、又要保护环境的双重挑战。

确定这样的产业发展之路,更缘于国内外产业发展趋势和我们所面临的挑战:土地、能源日益紧缺、自主创新有待突破、产业升级迫切。

回眸2006年,“十一五”开局之年,建设先进制造业基地的步伐坚定而稳健,为跨越发展打下牢固的基石:全年工业总产值达到520亿元,第一次突破500亿元大关,其中缙云、青田两县首次超百亿;涌现出11个产值超10亿元的支柱行业,化工、金属冶炼、金属制品、纺织、通用设备制造等产业不断壮大规模,提升能级。三次产业结构由上年的14.3∶44.8∶40.9调整为今年的12.7∶45.9∶41.4,在进一步优化结构的过程中,实现了财政收入增幅超过地区生产总值增幅,工业利润增幅与产值增幅高增长的良好局面。

突破瓶颈 形成新集聚

农保地不能动,94个项目列为禁止用地项目……去年以来,中央发出了一道道“金牌”,对耕地实行最严格的保护政策。

工业要加快发展,产业要提升,土地是重要资源,也是发展瓶颈。土地紧缺,先进制造业的发展空间何在?

用好增量土地、盘活存量土地,成为丽水开发区和各县(市、区)突破瓶颈的第一道钥匙。节约使用每一寸土地资源,把增量土地优先供应给优势产业,支持支柱和新兴产业的项目需求;深挖潜力,优化调整现有工业用地,提高企业用地的“亩产量”;对于劣势产业,则在淘汰中盘活存量土地资源。

土地二次开发,焕发生机。丽水经济开发区新引进的19家机械加工企业,租赁了5万平方米的闲置厂房;40多家企业加层改建厂房。缙云深做土地整合文章,研究工业用地流转办法,腾出“笼子”换新“鸟”。青田的船寮、东源、高湖三镇修编规划,调整出1500亩滩涂和闲置用地,在去年招商中一举引进34个项目,投资总额10.11亿元,成为青田最大的工业发展腹地。

造地引资,向低山缓坡要发展空间,这是我们突破瓶颈的第二道钥匙。龙泉树立“山地是第一要素”的理念,把目光瞄准了城郊8平方公里的山地、林地和低山缓坡,通过挖山填沟,把工业园区办到山坡上。在青田,沿江、沿溪两岸的滩涂荒地成为工业开发的宝地,在油竹新区围滩造地的1000亩工业用地上,已有5家企业入驻,产业投资强度都在每亩150万元以上。2006年年末,捷报飞传:市区南城开发被省国土厅列为低山缓坡综合开发利用试点项目。

调整结构 跃上新台阶

地区之间的竞争,越来越表现为综合竞争力的较量。参与较量,提高经济实力是首要任务。

提高经济实力,产业结构调整刻不容缓,因为经济实力的竞争不仅有赖于规模总量,更强调质量与效益;不仅有赖于现有水平,更强调潜力与后劲。

调整产业结构,突破口在哪里?依靠科技创新,发展循环经济,培育产业集群,在建设先进制造业基地的实践中逐步转变经济增长方式。这种集约、创新、提升的发展理念,在丽水企业家中引起共鸣。浙江金陵光源电器有限公司总经理吴志平说,要改变低价徘徊的命运,必须先从产品设计和核心技术上突破。对此“醒”得越早,“走”得越远,就越能创造出高技术与低成本“嫁接”的新优势。

浙江艾莱依公司总经理陈频认为,企业要在发展中不断寻求可持续动力,不断创新、不断提升。

在发展中寻求可持续动力,丽水企业科技创新意识越来越强。云圣轴承保持器有限公司每年将总产值10%的资金用于科研开发。浙江锯力煌集团在数控锯床高端技术领域独领风骚,多项技术填补国内锯床行业空白。在云和,信息化技术、智能技术和网络与虚拟制造技术在悄悄改变和提升着木制玩具制造业。在水阁工业区,南方竹木、飞宇精铸、人立环保等三家企业的新技术开发列入省经贸委技术创新项目。众益药业、闽锋化工等企业自发与高等院校建立紧密型产学研合作,积极开发关键技术。一批后劲十足的科技型企业正成长为引领园区经济发展的中流砥柱。

发展集群经济、循环经济的尝试已经开始:在青田温溪,鞋革业悄然集聚,从配件供应、设计制作到品牌经营,整个上下游产业链逐步成型;在遂昌,15家竹炭企业集中落户上江竹炭工业区,打出“遂昌”竹炭统一品牌,迈出行业整合、蓄力升级的第一步。在水阁合成革行业,一个工厂的废物直接成为另一个工厂的原料,合成革园区的循环经济纳入全省循环经济的试点区;在龙泉,循环经济理念渗入到工业经济的血脉,铅锌矿的废渣运到水泥厂,摇身一变成为水泥厂的重要原料。

开放推动 实现新跨越

在开放中成长,在开放中奋起,在开放中赢得招商先机。在开放历程中,丽水工业一步一个脚印,实现了意义深远的新跨越。

在开放中成长,丽水企业勇敢地走出去抢占市场。竹炭行业龙头遂昌卖炭翁生态开发公司在国内开设了1343家连锁店,并在韩国、日本、马来西亚等七个国家开设21家连锁店,依托连锁经营,竹炭产品源源不断走向国内外市场。云和金马工艺品有限公司在英国伦敦创办公司,把木制玩具销售网络直接打到国外。

在开放中奋起,本土企业燃起了与全球同行竞争的斗志。针对日本NKK公司在中国大量倾销电解电容器纸的行为,凯恩特种纸公司举起“反倾销”大旗,义正词严地向国家商务部提请反倾销调查。最终凯恩公司反倾销行为告捷,保护了自身市场。同样令人振奋的消息从纳爱斯传出,该集团全资收购英属中狮公司麾下的香港奥妮、裕旸、莱然3家公司成为迄今为止中国日化界最大收购外资案。

在开放中赢得招商先机。接轨温州、承接金华、对接台州、融入长三角……在一次次开放的洗礼中,丽水以最大的热诚和魅力,吸引着发达地区的先进产业和先进技术。工业基础薄弱的松阳县,抓住温台地区产业转移机遇,引进不锈钢企业80多家,迅速创建浙江省不锈钢新材料基地,5年内快速形成销售额达上百亿元的主导产业。青田实施“接轨温州”战略,近年累计引进的500多家企业中,85%以上来自温州,温州企业在青田创造的产值占了全县工业总产值的85%以上。龙泉大力实施“回归工程”,主动走出去联系在上海、广州创业的本土企业家,吸引事业有成的家乡人回乡创业。目前已有两个投资超千万元的项目在龙泉“安营扎寨”。

(记者 叶慧 来源《丽水日报》)

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