山西省最近公布的“百县千企万民公民环保意识”问卷调查显示:高达91.95%的市长(厅局长)认为加大环保力度会影响经济发展,仅有6.51%的市长认为“不会”,还有1.53%的人回答“不清楚”。与此同时,93.31%的民众认为,环保应该与经济建设同步发展。
在电视、报纸上,我们经常可以看到市长、厅局长们大谈“环保优先”、“科学发展”。而在这次问卷调查中,他们终于说出了自己的真心话。从这一调查可以看出,一些政府领导在发展与环保的关系上,认识还有差距。如何进一步提高各级政府领导的科学发展意识和环境保护意识,尤为重要。
从眼前的情况看,要加快发展,就要上项目,从而带来污染问题;要保护环境,就必然要取缔、淘汰一些重污染项目,可能影响眼前的财政收入,二者似乎是有矛盾的。但是,从长远看,只有加强环境保护,腾出更多环境容量,才能实现更快、更好的发展,实现“绿水青山”和“金山银山”的双赢。
各地发展的经验已经表明:经济越发展,越需要环境保护的同步跟进。环境保护应该、而且可以与经济建设同步发展。为什么一些官员在问卷调查中仍然认为“加大环保力度会影响经济发展”?
“环保影响经济发展”论的背后,是一些地方仍然“经济挂帅”。在这些地方,环保只是不折不扣的软指标,是“不通电的高压线”,对官员的环保政绩考核实际上并没有真正落到实处。在国家环保总局最近的调研中,有的地方领导坦言:“只听说经济搞好了升官,谁听说环保搞好了也能升官?谁又听说环保搞砸了会丢官?”如果环保指标和GDP指标一样硬,地方官员们才会从骨子里重视环境保护,真正做到科学发展。
此外,这其中恐怕也有不少官员的“候鸟心态”在作怪。在现行体制下,官员在一个地方的任期往往较短,几年后就可能离任。加强环境保护,牺牲短期利益,发展绿色GDP是“我种大树,后人乘凉”,不如搞短、平、快的“黑色GDP”,成绩我拿着,黑锅环保局背着,没什么风险,何乐而不为?
我们必须充分认识我国环境形势的严峻性和复杂性,充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性,切实把环境保护放在更加重要的战略位置。我们绝不能做“吃祖宗饭、断子孙路”的蠢事。温家宝总理在今年第六次全国环境保护大会上的这段讲话,我们应当深思之,践行之。
(潘少军)