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2020,让一切畅行无阻

——《丽水市城市总体规划(2004-2020)》之区域与城市交通解读

市域铁路

核心提示:规划期内由金丽温铁路和衢丽温快速铁路构成丽水市铁路框架,预留金南铁路线位空间。

1、改造金丽温铁路。

丽水地处山区,层层大山挡住了其与外界的交往。在1998年之前,丽水人民不得不沿着公路,翻山越岭,盘山而出。就在那一年,金丽温铁路的出现,填补了丽水地区没有铁路的空白。金丽温铁路于1992年12月18日开工兴建,1998年6月11日全线通车营运。铁路总投资35亿元,全长252公里,线路建设标准为地方铁路一级。近年来,金丽温铁路运输量增长迅猛,2004年全线到发货物达到882万吨,远远超过450万吨/年的设计运能。与此同时,由于种种原因,该段铁路最高设计时速为80公里,实际上全线平均运行时速只有70公里,难以满足乘客对快速出行的需求。

根据国家铁道部和浙江省的最新规划,金丽温铁路将进行以时速200公里、电气化为目标的扩能提速改造,将在原有线路基础上新建一条设计时速200公里的线路。同时,原有线路也要实行电气化改造。新建铁路与原有铁路实行“客货分离”,前者用于客运,后者用于货运。今年金丽温铁路改造将完成“预可”、“工可”等前期准备工作,西段争取年内开工建设。

专家表示,“十一五”期间改造后的金丽温铁路将成为浙江快速环状铁路网的重要组成部分,以及沪昆线(浙赣线)与沿海铁路的重要桥梁,对于丽水等浙西南地区经济发展起到积极的推动作用。

2、新建衢丽温铁路

对于松阳、遂昌等地群众来说,衢丽温铁路将实现他们盼望多年的梦想。衢丽温铁路从衢州引出,经龙游、遂昌、松阳、丽水、青田至温州,全长250公里。作为九(江)景(德镇)衢(州)向东的延伸线,走此线到温州比走金华缩短68千米,无疑,所用时间也将节省不少。

3、预留金南铁路

金(华)至南(平)铁路,起自浙赣铁路金华区段站前方站———新东孝站,经武义、永康、缙云至丽水与金丽温铁路共线,从丽水车站出岔后沿龙泉溪前进,至横南站与建瓯站接轨,沿横南铁路至南平。本次规划预留金南铁路通道。

“火车一响,黄金万两”。修建金南铁路将极大改善丽水地区,尤其是庆元、龙泉等偏远山区的交通状况,从根本上改变浙西南地区的交通结构,促进当地经济的发展。此外,从路网上看,金南铁路填补了浙南、闽北地区的铁路空白,同时又是沿海铁路的后方辅助通道,有利于我国沿海国防建设。

4、新建扩建车站

在金丽温铁路改造中,缙云、丽水两站将保留下来。随着衢丽温铁路的建设,青田站将进一步扩建,成为衢丽温铁路、金丽温铁路上的重要客货运站。同时,在衢丽温铁路沿途,新建遂昌站、松阳站、丽水南站。其中,丽水南站选址规划在碧湖以南,设计为Ⅰ级客运站,兼具少量货运功能。

市域公路

核心提示:强化主骨架,改造主通道,全面建设“一纵、三横、一过境、六线、六通道”的公路网框架。

规划期内,丽水市高速公路枢纽将形成“一纵、三横”的基本框架。“一纵”即金丽温高速公路,“三横”即丽(水)龙(泉)庆(元)高速公路(含龙泉至武夷山支线)、台(州)缙(云)金(华)高速公路、龙(游)丽(水)温(州)高速公路,其中龙丽温高速公路由龙(游)丽(水)与云(和)景(宁)温(州)高速公路构成。届时,丽水将实现9个县(市、区)全部通高速公路。

“一过境、六线、六通道”的“一过境”指丽水绕城一级公路,作为丽水中心城市对外过境交通的主要通道。“六线”指330国道、49省道、50省道、53省道、51省道和重要县道庆(元)景(宁)青(田)公路。“六通道”分别为景(宁)泰(顺)公路、青(田)岱(口)公路、龙(泉)花(桥)公路、磐(安)缙(云)公路、庆(元)寿(宁)公路、遂(昌)江(山)公路。

此外,我市还将提高农村公路的等级和路面硬化率,完善农村公路网,形成以镇为核心的完善道路网络。规划期内,全市农村公路里程达到11300千米,通村率达到100%,通村公路硬化率达到100%。

勿庸置疑,“一纵、三横、一过境、六线、六通道”公路网框架的建设,将把丽水市区与其它8个县(市)紧密联系起来,加快丽水浙西南中心城市建设。

内河航运

核心提示:市域内河航运规划重点建设“一干、二支、两港”,瓯江有望实现“浙南黄金航道”梦。

“一干、二支、两港”中,“一干”指的是瓯江的龙泉至温州的干线;“二支”则是指瓯江支流小溪的青田石溪口至景宁沙湾航段,松阴溪的大港头至松阳段;“两港”就是青田、丽水两大港。根据规划,丽水港港口布局将形成“一客、二货、多点”的结构。其中,在江滨古城一带设客运中心码头,风化货运港区和路湾货运港区可供货物进出港。同时在开潭库区设古城、花园路口、桃山、开潭村、下水南、枇杷圩等客旅游码头。

丽水素有“六江之源”之称,瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江和福安江从这里发源。其中,瓯江为我省第二大江,其干流贯穿丽水全境。有关水文资料显示,瓯江干流多年平均径流总量达193亿立方米,蕴涵着较为丰富的水运资源。在过去,内河航运在丽水乃至浙西南地区的交通史上占据重要地位。以1960年为例,当年水上货运占全社会货运总量的36%,周转量占全社会的48.5%。只是到了近几年,随着短、平、快公路运输的兴起,瓯江水运逐步萎缩、衰退。

眼下,丽水内河航运又迎来了重生的机遇。一方面,随着我市特色制造业的加快发展,水路运输凭借其运距长、运量大、运价低等优势日益凸现。另一方面,省委省政府高度重视水运建设,“水运强省”工程已将瓯江列为我省内河“十线”之一。省发改委批复的瓯江通航标准为:温溪以下,通1000吨级海轮;丽水至温溪,通500吨级内河船舶;石塘至丽水,规划通100吨级,龙泉至石塘,通50吨级。至此,开发瓯江水运的条件已经具备。

“一干、二支、三港”的建设,最大受益者是水上货运。到2020年,丽水将实现瓯江航道综合治理,同时治理乌溪江、瓯江支流松阴溪及石溪等航道,形成以500吨瓯江航道为骨干,辅以其它支线航道为基础的干支直达。到时候,全市高等级航道里程有望达到128公里,内河港区吞吐能力达2652万吨。据测算,水路运输(300吨级船舶)单位成本是公路、铁路的五分之一至二分之一。因此,水运业的发展将有助于降低工业企业运输成本,从而提高企业的市场竞争力,保持工业经济稳步发展。

此外,“一干、两支、三港”的建设,还有助于推动水上观光旅游的开发。在人们追求高效率、快节奏的今天,水上客运已经优势不再,而水上旅游才刚刚兴起。丽水山青水秀,自然景观和人文景观独具一格,旅游资源十分丰富。但是,长期以来,丽水旅游一直以陆地旅游为主,水上旅游仅限于紧水滩水库等地。随着瓯江航运的改善,我市发展水上旅游的时机已经成熟,有关方面可以充分利用“多点”客运停靠码头,在库区及沿江一带开辟旅游航线,形成“船在水中走,人在画中游”的美丽景象。

○◎城市路网

核心提示:加快交通基础设施建设,形成各种交通工具协调发展、运转高效的区域道路交通网络,实现城市对外出入及与各镇之间顺畅联系。

根据预测,至2020年,丽水中心城市城区机动车拥有量达到10-13万辆,其中小汽车7.8-9.75万辆。这就要求丽水要实现城市土地利用规划和交通规划的协调统一,进一步完善路网结构。

规划期内,丽水中心城市公路网形成以金丽温高速公路、丽(水)龙(泉)高速公路和龙(游)丽(水)高速公路为框架,330国道、50省道和绕城公路为依托,乡镇公路为补充,干支相连的公路网系统。丽水中心城市对外交通将形成六大主要出入口:金丽温高速公路丽水互通、金丽温高速公路与丽龙高速公路富岭互通、50省道出入口、53省道出入口、330国道金华方向出入口、330国道温州方向出入口。预留绕城北路与金丽温高速公路的接口。

中心城区,城市道路框架由“两环、六横、八纵”的主要道路构成。“两环”为城市快速路,近期为中心城区环线,远期新建城市外环线,作为联系南北城的快速路。“六横、八纵”为城市主干路,包括北城的城北路、丽阳街、丽青路、大猷街及南城的枫岭街、惠民街等“六横”,北城的括苍路、紫金路、东地路及南城的石牛路、绿谷大道等“八纵”。

○◎城市公交

核心提示:贯彻公交优先、城乡一体的发展思路,增加公交线路网密度,有条件地规划公交快速走廊及专用道,提高公交通行速度和质量。

简单点说,老百姓今后乘公交出行将是越来越方便快捷。

首先是找站点方便。规划期内,按500米服务半径计算,建成区公交站点覆盖率应该达到95%。

也就是说,基本上你在市区每一个地方,都能在方圆500米之内找到公交站点乘车。

其次是出行方便。规划期末,中心城区公交线路达到42条,城乡公交线路达到20条,到2020年,丽水中心城市公交车拥有率达到12-15标台/万人,公交车拥有量696-870标台。也就是说,乘坐公交前往目的地的可达性大大提高,而要“挤公交”的可能性降低。此外,我市还将在53省道丽阳街、紫金路南环快速路、灯塔街丽青路和城北路等交通条件允许的路段,规划地面公交快速走廊,逐步建立公交专用道。与之相应,公交平均车速可以达到20-25千米/小时,高峰时段车速不低于18千米/小时。

○◎城市物流

核心提示:依托工业园区的供应生产型物流服务体系,建立运输、存储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理、金融结算的基础设施平台、物流信息平台。

根据规划,丽水中心城市物流站场布局将形成“四区、两点”的结构。“四区”:岩泉物流区为综合性物流园区,水阁物流区发展成以仓储为主导功能的货运枢纽型物流区,富岭国际物流区发展成以国际集装箱物流为主导功能的现代化国际物流中心,水东公铁联运物流区定位为依托330国道、金丽温铁路和金南铁路的转运枢纽型物流区。“两点”:依托现有设施扩建,形成以邮政快递物流服务为特色的九里快递物流点,依托330国道和大溪航道在开潭坝下形成风化水运物流点。

撤地设市以来,我市认真实施“生态立市、工业强市、绿色兴市”的发展战略,社会经济得到跨越式发展。2005年,全市生产总值从2000年的137亿元跃升至300亿元,工业总产值从171亿元增加到423亿元,有效带动了丽水商贸、交通运输等物流行业的快速发展。根据2004年经济普查资料,全市从事物流业的单位4935个,个体经营户62691户,从业人员12.98万人,物流业生产总值35亿元。

去年10月召开的市二次党代会提出,要以现代化的大流通带动现代化的大生产,要加快发展现代物流业。我市“十一五”发展规划把加快现代物流业发展摆在重要位置,提出加快物流设施、物流信息、物流配送平台建设,培育第三方物流和物流龙头企业。有关丽水中心城市现代物流系统规划,是与市委、市政府对于物流业的重视分不开的。

前几年,在丽水经济快速发展的情况下,物流业发展却相对滞后。自2000年以来,物流业创造的生产总值占全市生产总值的比重逐年下降,从2000年的18.2%,下降至2005年的11.9%。除了物流企业小而散,经营秩序混乱等自身因素外,基础设施建设滞后,商贸企业仓储场地严重不足等,也都是制约丽水流通企业发展的重要问题。显然,“四区、多点”的物流基地建设,将使这一矛盾得到极大缓解。

据悉,目前岩泉物流区已进入项目开发阶段,水阁物流区的修建性详细规划已呈报市政府审批之中。

○◎城市停车

核心提示:规划公共停车场面积约为46-58万平方米,中心城区将采用地面、半地下、地下及立体停车库等形式布局建设城市停车场。

近年来,随着我市经济的发展,人民生活水平的提高,汽车拥有量迅速增加,中心城市的小车拥有量正在以每月近千辆的速度递增。与之形成强烈反差的是市区停车场建设严重滞后。目前,市区道路上临时停车泊位共有584个,现有21个公共停车场,车位约有947个。小车多,泊位少,于是就产生了马路边、小区内、公共场所随意停车现象,给行人、行车带来严重的安全隐患,影响了城市的文明形象。

根据规划,到2020年,丽水中心城市公共停车场面积将发展到46-58万平方米,其中机动车停车场面积41-52万平方米,非机动车停车场面积5-6万平方米。在建设方面,将综合采用地面、半地下、地下及立体停车库等形式建设布局城市停车场。特别是中心城区,由于用地紧张,将着重考虑多层停车楼或地下停车场库。

(文/张涛 王玲丽 《丽水日报》)

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