——新兴乡大石村推行支部创业承诺和党员先锋承诺制纪事

《丽水日报》2006年07月30日报道 (记者 李建波 通讯员 毛明军 吴敏媛) 松阳县新兴乡大石村办群众想办的事，把它作为村两委的创业目标，认真办好实事，从而得到群众的真心支持，把大家的心凝聚在了一起。

2005年6月21日，大石村村两委换届的第二天，大石村村委会办公室里就聚集了很多人，有住村干部、村两委成员、党员、村民代表，村党支部书记陈卫荣正主持召开村务恳谈会，他要求参会的每位人员，至少说出一件最希望村集体办的事。大家一听村书记这么说，就放开了，你一言我一语，纷纷提出了自己憋在心里很久、凭借个人能力办不了的事。经过半天激烈的讨论，在村务恳谈会上征集了30件群众想办的事。

“经过科学论证、报请乡里批准，最后确定了龙丽高速公路政策处理、新村建设等20件新一届村两委任内要办的群众最想办的实事。并由乡党委根据村两委的三年任期，按照前期、中期和后期对20件创业承诺目标进行统筹分解，落实到村两委成员和全村党员身上，使每位村支部党员和干部至少负责一项承诺目标的落实工作，然后将创业目标及承诺情况在村务公开栏张榜公布，公开每一项创业承诺目标内容、具体负责人、工作步骤和完成时限，接受群众的监督。”陈卫荣介绍说。新兴乡是松阳县有名的茶乡，而大石村又是新兴乡重点产茶地，种茶是村里90%村民的主要经济来源。由于市重点工程——龙丽高速公路有5.6公里路程经过新兴乡9个自然村，其中有2.3公里在大石村范围内，需要征用大石村8个村民小组110亩农田和山地。“起初村民们很想不通，看到我们就走开，也不理我们，政策处理工作根本无法开展”。大石村两委成员文孝明介绍了他们在做村民思想工作时的窘境。

根据有关政策，政府给予征用土地的村民每亩23000元的征地补偿费，但对一个茶农来说，一亩茶地两三年的收入就超过了补偿费，因此村民们对高速公路政策处理意见很大，都不愿在相关协议上签字。

如何既平稳又迅速地处理好相关工作，同时又维护村民的切身利益，给龙丽高速公路的建设创造一个良好的前期施工环境，就成为大石村两委和党员首先承诺要办的实事。

由于离政府规定的政策处理期限越来越近，陈卫荣和其他村两委成员就主动对这项工作作了承诺。对高速公路建设涉及到的300多村民进行划片分工，每人负责自己责任片区内村民的思想开导、利益分配和维护工作。白天村民不在家就晚上再去，晚上没人早上去等。一个个深夜，陈卫荣和其他村两委成员不知多少次敲开了村民家的门；一个个凌晨，他们等候在村民的家门口。由于被他们的真诚感动，原本对处理政策不支持、整天躲避干部的村民终于同意在相关协议上签字，从而使相关工作得以迅速开展。从村民在征地协议上签字到完成整个政策处理，大石村仅仅用了一个半月的时间，提前完成了工作。2005年8月的一天，龙丽高速公路新兴乡标段的开工仪式就选在政策处理最顺利的大石村举行。

随着支部创业承诺和党员先锋承诺制度的推进，大石村的好事连连，实事多多。2006年4月，在汛期到来前，威胁着村民生命财产安全的里顶水库除险加固工程、老桔园改造、新建机耕路等一批承诺事项顺利完成；2006年5月，从景宁陈村乡来的10户31位滩坑移民建房工作顺利进行……村两委和全体党员在前期阶段的创业承诺已全部在6月底前完成。眼看着村党支部的创业承诺和党员先锋承诺一步步地实现，大石村两委和党员在村民心里的威望高了，村民的心也更加齐了。