[编者] 盘点2005年,学术理论热点如潮,近日《北京日报》对此推出一系列的总结,在此加以整合,推荐给各位读者。
哲学篇
★ 马克思主义哲学中国化与马克思主义理论研究和建设工程受关注
马克思主义哲学中国化是学者们长期以来努力的方向,它本身作为哲学研究的对象是本年度哲学界关注的一个重要问题。马克思主义理论研究和建设工程,也很受学者关注,不少学者还亲自参与其中。有学者认为通过考察中国马克思主义哲学与世界马克思主义哲学发展之间的关系,与中国传统哲学及社会思潮之间的互动关系,可以揭示中国马克思主义哲学的多层次内容。也有研究者反对用西方哲学视角,将马克思主义哲学变成空洞的语词,认为只有从认识世界的层次上升到解释、改造世界的层次,弘扬马克思主义理论与实际统一的品格,才能实现马哲的中国化。
★ 中国传统哲学、西方哲学、马克思主义哲学如何对话
近来,研究者的注意力从马克思主义哲学本身转移到了其与西方哲学和中国传统哲学的融会贯通方面。有学者认为三者的融通是在全球化学术语境、中国现代化的实践语境、中国各派哲学相互争鸣的批判语境下被讨论的。马克思主义哲学实现创新,就要与西方哲学、中国传统哲学具有可通约性。有观点认为三者在学理上是可通约的,但是必须以马克思主义哲学为指导;另一种观点则认为哲学研究者必须立足于当前实际情况,并利用哲学的可解析性、可移位性,使三者相互融通。
★ 生态哲学、文化哲学、管理哲学等兴起
马克思主义如何把握、改造现实社会,不仅是理论问题,也是实践问题。学者们普遍认为现实生活是马克思主义哲学的根本归宿,哲学必须回到现实生活中,因而,要改变哲学的存在面貌,从抽象的形而上学转化为与生活领域密切相关的学科。马克思主义哲学应用到具体社会领域的分支学科研究,如公共哲学、生态哲学、文化哲学及管理哲学等都已逐步发展起来。
★ 关注和谐理念、和谐辩证法
哲学及其分支学科从不同的角度提出构建和谐社会的设想,许多学者从马克思主义辩证法角度研究和谐社会问题,有的学者提出了和谐辩证法,还有一些学者则从科学发展观的角度探讨和谐社会的理论。社会发展过程中包括三大基本关系:自然、社会与人;经济、政治、文化与社会;过去、现在、将来。学者们普遍认为和谐社会观念可以作为深入理解三大基本关系的基础理念。在哲学各个分支学科中,和谐及和谐社会也被作为包括伦理、宗教、美学等分支学科及问题的理论研究视角。(作者曲蓉为中国人民大学哲学院博士研究生)
党建篇
★ 党的执政能力建设仍是研究重点
加强党的执政能力建设,仍然是本年关于党的建设研究的重点。在研究中,很多学者从执政成本与效益产出的角度探讨了这一问题。有学者提出,执政成本包括战略实施成本和战略机会成本,影响执政成本效益的除了“成本-效益”关系中的经济因素外,还涉及到对执政党的认同程度、居民收入差距和区域发展差距、国家统一与民族和睦的程度、执政体制和机制的成熟程度等非经济和非技术因素。
★ 关于党的先进性建设的长效机制
围绕建立党的先进性建设的长效机制问题,党建理论和实际工作者进行了深入研究。综括起来,保持共产党员先进性所要建立的长效机制主要包括以下内容:一是进行马克思主义理论学习的机制;二是党员自我教育和自我管理的机制;三是党内民主参与机制;四是对党政“一把手”的制约和监督机制;五是联系群众和服务群众的机制;六是考核评估和奖惩激励机制;七是党员权利保障机制;八是使优秀人才脱颖而出的机制等。研究者认为,只有真正建立起保持共产党员先进性的长效机制,并切实加以落实,才能永葆党的先进性,完成党的执政使命。
★ 继续关注发展党内民主的难点
对于党内民主发展中涉及的若干重大理论和实践问题,学术理论界继续给予深切关注。有学者提出,发展党内民主存在着书本上的“理应如此”与实际运作上的“事实如此”之间的巨大反差,主要表现为三个方面的矛盾:一是党政高度“统合”与党的集体领导原则的矛盾;二是组织本位、领导本位与党员本位、党员主体的矛盾;三是党内各种利益倾向与传统党建理论对先进性认识的矛盾。还有学者提出,党内民主的不足,主要不在于党员或党员领导干部民主意识的淡薄,而在于确保民主的制度缺失,比如在党内选举制度方面,就存在着选举太过间接、选举的竞争性不足、选举行为不规范、对选举结果缺乏应有的尊重等问题。为了解决以上问题,有学者提出了要在确立党员的主体地位的前提下,建立民主的授权机制,在党内实行直接民主选举制度等办法和思路。
★ 直面干部制度改革中的热点问题
有研究者提出,当前我国干部管理制度中主要存在以下突出问题:一是权力过分集中,家长制作风严重,特别是对“一把手”所实际拥有的绝对用人权缺乏有效监督的手段;二是跑官要官之风继续蔓延,拉票贿选、民意失真等问题越来越严重;三是干部能“上”不能“下”的问题没有得到实质性解决,正常的淘汰退出机制尚未形成;四是干部考核评价标准不具体,岗位职责不规范、不明确,干部的使用和管理缺乏科学依据等。与干部制度中的问题相联系,还有学者分析了我国党政领导班子结构上存在的制度缺陷,一是区域性的“近亲繁殖”和简单化的“强弱搭配”;二是重学历轻需求、轻能力的倾向依然存在;三是传统的条块分割格局没有根本突破;四是战略性的后备干部储备机制尚未建立等。这些问题,都有待通过进一步深化干部制度改革逐步加以解决。(作者曹普为中央党校中共党史教研部副主任、教授)
政治学篇
★ 关于民主政治白皮书
今年10月《中国的民主政治建设》白皮书的发表,引起学界广泛关注。这是我国首次以政府文告形式全面阐述我国的民主政治建设,学者们认为,这表明了我国政府在不断取得社会政治经济发展和改革成就的基础上进一步巩固马克思主义指导地位的决心,以及跟其他国家进行平等对话和交流的信心。
★ 政府在和谐社会中的角色受关注
作为国家的管理机构,政府在构建和谐社会中应扮演什么样的角色?学界普遍认为继续深化行政体制改革,加快政府管理创新,是促进和谐社会发展的保证和关键。有专家提出,政府作为和谐社会的组织者和领导者,要做到以下四点:一是在政府发展战略上打破单一经济建设型政府的思路,要坚持全面、协调、可持续发展的观点;二是公共政策的制定应该真正地体现公正、公平和正义;三是政府应该由一个管制型政府走向服务型政府;四是要加快制度建设的步伐。
★ 科学的政绩评价体系研究走向深入
专家们认为,树立正确政绩观,不能停留在一般号召上,必须有科学的政绩评价体系作为官员施政行为的激励和约束机制。有专家提出,政绩考核评价体系应解决四个关键问题:官员政绩由谁来考评、考评什么、怎么考评以及考评结果如何有效运用。专家们指出要以扩大公众参与为出发点,按照责任度、关联度、知情度原则来设置评价主体,把考核评价内容具体分为官员的思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律五大项内容,考评结论必须作为决定官员升降去留的依据,从而起到正确的导向作用。
★ 继续关注执政资源研究
执政资源与合法性是近来学界比较关注的问题,表明在政治学的介入下执政能力研究逐步走向深化和学理化。一般认为执政资源就是政党为有效获取和行使国家权力所需的各种资源要素的集合。有论者提出,执政资源应包括经济资源、政治资源、组织资源和思想文化资源等,认为执政资源的流失,会降低或丧失一个政党的政治凝聚力、社会控制力和政治动员力,因此执政资源建设不仅关系到执政使命能否顺利实现,而且关系到执政党的前途命运与兴衰存亡。
★ “网络政治”:直接民主还是“情绪式民主”
伴随着互联网的繁荣、“网络政治”的演进和电子政府的全面推进,专家大多认为“网络民主”在未来势必对民主政治发展产生越来越大的影响。有的专家认为,互联网的出现将推动代议民主向参与民主的转变,促进言论自由、社会平等和政治公开的发展,使人类的民主程序和机制更加完善。但更多论者持一种冷静态度,指出“网络民主”具有鲜明的“双刃性”,它既可以实现人们参与政治过程的直接性、真实性、平等性,也容易出现“情绪式民主”和“暴民政治”。因此,专家指出,如何引导“网络民主”的发展方向和进程是关键,作为政府应该利用网络技术更深入地体察民意,努力促成良好的官民互动以进行民主治理,而作为民众也需要端正心态,通过制度化的渠道,以理性、合法的形式,有序地参与政治生活。(作者邓名奋单位:国家行政学院政治学部)
经济篇
★ 生产要素按贡献参与分配与按劳分配的关系仍受关注
针对生产要素按贡献参与收益分配与按劳分配的关系,学者们展开了讨论。有的学者认为,价值创造是价值分配的依据,二者研究的是同一领域的问题,并以此推断出各生产要素创造价值,决定了各要素参与分配是合理的。有的学者则指出,价值创造与价值分配是两个不同的问题,不能把它们混为一谈。既不能把价值创造看作是价值分配的依据,也不能把价值分配问题等同于价值创造问题。还有学者指出,价值创造并不直接就是价值分配的依据,价值分配原则的变化并不能否定价值创造的理论,分配关系是由所有制决定的。目前提出生产要素按贡献参与收益分配,既不是对劳动价值理论的否定,也不是对劳动价值理论的简单引申。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,是由公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。
★ 经济增长方式转变是研究热点
有的学者认为,我国在总结经验教训中不断探索新的发展模式,先后从不同角度提出我国应遵循的发展途径与模式。如提出以经济效益为中心;“持续、稳定、协调发展”;“持续、快速、健康发展”;转变增长方式即由粗放型转为集约型增长方式;全面协调可持续发展;又提出科学发展观。这些不断发展的提法不是前后取代而是相互衔接、相互补充的关系,是认识不断提高的成果。有的学者指出,落实科学发展观要解决两个核心问题,一是加快粗放型的增长向集约型经济增长方式的转换,二是加快解决我国城乡经济、区域经济非均衡发展问题。
★ 公平与效率问题是焦点
围绕正确处理好公平与效率的关系,经济学界展开了深入研讨。部分学者指出,目前我国收入分配方面出现的过大差距,直接影响到我国经济社会的和谐发展。要实现共同富裕的目标,就不能只重视效率而忽视公平,而必须将公平作为我国经济社会发展的长远目标。有学者指出,马克思主义公平观是历史的、具体的,不存在普遍的公平观,西方所讲的“公平”与我们所讲的“公平”不是同一个问题。在某种情况下,公平更重要。“效率优先,兼顾公平”的提法在当前的中国应适当地加以调整。
★ 政治经济学教材如何创新
专家指出,借鉴西方经济学,不是以西方经济学排挤和取代马克思主义经济学,不应把西方经济学包括其“经济人”假设、私有制永恒等理论观点真理化。政治经济学教材建设必须将马克思主义基本原理与中国实践紧密联系起来。政治经济学学科和教材建设要有一个创新问题,做到坚持与创新相结合。(作者孙咏梅单位:清华大学经济管理学院)
法学篇
★ 诉讼法学理论研究趋于活跃
与刑诉法、民诉法和行诉法的修订相适应,三大诉讼法领域的研究特别活跃,各种官方和学界的修改建议稿都是法学界最新研究成果的文本结晶。就刑诉法修改而言,法学界已经达成以惩罚犯罪与保障人权相结合的基本共识,有专家明确提出在刑事诉讼法的修改中妥善处理惩罚犯罪与保障人权的关系,着重解决司法实践中的突出问题,构建起以保障人权为核心的刑事诉讼制度体系。就民诉法修改而言,民事再审程序成为研究的热点之一。
★ 国家赔偿和国家补偿制度的改革完善呼唤理论创新
近年来发生的一些冤案将国家赔偿问题纳入了公众的视野,法学界有关《国家赔偿法》尽快大修的呼声日趋高涨,要求立法明确国家赔偿中精神损害赔偿问题,同时呼吁最高法院尽快出台有关精神损害赔偿的司法解释,尽快开启国家赔偿精神损害赔偿的司法先例。现行宪法在修改中明确规定:国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿。补偿概念的入宪昭示着国家补偿制度将步入法治化的轨道,有关专家也呼吁制定国家补偿法。(作者刘武俊系司法部研究室副研究员、《中国司法》副总编)
★ 关注死刑复核程序改革
死刑复核程序改革是当前司法体制改革的热点问题。学界围绕着我国部分死刑立即执行案件由高级人民法院核准的做法,展开了激烈讨论。许多学者认为,死刑核准权的下放,造成相当多的死刑案件二审与核准都在同一法院进行,不利于从严控制死刑的适用面,不利于消除司法权地方化的弊病,从尊重和保障人权和生命权的角度,建议死刑核准权统一收归最高人民法院。这一建议最终被采纳。有学者认为这是今年司法改革的突破性举措。
★ 关于新公司法的颁布
新公司法的修改通过是今年法学界的一件大事。这次修改被学者称为是一次根本性、全面性的修改。修改过程中,学者围绕是否设立一人有限公司、如何健全董事制度避免“一言堂”、公司注册资本最低限额等问题,展开了深入研究。学者们认为,新公司法将对鼓励投资、推动公司建立、促进我国经济发展产生深远的意义和影响。另外,证券法在修改过程中也是学界的关注热点。
★ 物权理论成为法学界和社会共同讨论的热点
物权法的修改与老百姓权益密切相关,成为今年全民关注的大热点。法学界围绕我国物权法的体系、住宅用地使用权的自动续期、抵押,以及农村集体土地所有权的性质和界定、不动产登记制度的完善、土地承包经营权具体权利及保障、物业管理中权利义务的明晰等问题进行了深入探讨。有学者认为,我国物权法要首先解决国有企业法人财产权问题和土地权利问题。有学者认为,土地经营权是一种独立的物权,要区分和保护土地所有者和经营者的共同权益。
★ 关于违宪审查制度研究
自《立法法》颁布并实施后,违宪审查制度日渐受到学界关注。现代违宪审查制度起源于美国的司法审查制度,违宪审查制度的基本法理依据是:宪法是一个国家的根本大法,凡是与宪法不一致和相抵触的法律、法规就是无效的。有学者指出,就我国目前《立法法》所确立的违宪审查制度而言,必须从加强违宪理论研究和完善违宪审查程序两个角度入手来推进我国违宪审查制度不断发展和完善的进程。近日,十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了《法规备案审查工作程序》的修订,并通过了《司法解释备案审查工作程序》。学者们认为,将违宪审查制度纳入我国法治轨道,有利于维护国家法制统一与法律权威。(作者崔玲玲单位:中国政法大学)
史学篇
★ 抗日战争研究是最大热点
今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年。史学界围绕这一主题进行了多层次的研究,对国民党军队为抗战胜利所做贡献、对正面战场的作用给予了实事求是的评价。史学界的主导观点认为,中国共产党是全民族抗战的中流砥柱,是引导全民族抗战走向胜利的旗帜。
★ 纪念郑和下西洋600周年
今年是郑和下西洋600周年。史学界进行了一系列的学术与纪念活动。郑和下西洋由此而被誉为永恒的辉煌,并在全国掀起了一股海洋热。
史学理论研究由冷转热多年来,我国史学理论研究一直比较冷寂,今年是由冷转热的标志年。中国社科院史学理论研究中心成立,北京师范大学史学理论与史学史研究中心推出《史学理论与史学史学刊》,史学理论会议纷纷召开。主要热点问题有:1、如何看待马克思主义唯物史观。2、如何看待马克思主义社会形态学说,特别是如何看待封建社会理论与中国历史实际的关系。3、如何看待西方后现代主义史学思潮及其对中国史学的影响。此外,关于全球视野下中国史学的走向问题、关于农民战争是推动还是阻碍历史前进的问题,均有争议。
★ 口述史的温度还在继续提升
2005年出版了一批口述史的书籍,还成立了相应的机构,一些媒体也积极介入口述史宣传。由于口述史具有当事人讲当时事、生动活泼、贴近受众的特点,所以温度还在继续提升。但也有学者提出,口述史往往受讲述者主观意图与个人背景的局限,其偏离历史整体和历史真实的现象不容忽视。
★ 历史剧继续引发历史真实性争议
《汉武大帝》、《大宋提刑官》、《太祖秘史》等的播出,引发了史学界对于历史真实与艺术真实关系问题的关注。有学者认为荧屏上充斥帝王戏,应该纠偏。有学者则对电视剧中违背史实的内容,提出批评。但总的来看,史学界与艺术界的分歧并未缩小,争议还会继续下去。(供稿:鲁之泉)
社会学篇
★ 如何构建和谐社会社会
学界十分关注和谐社会建设,有学者提出,要以道德与习俗维护人际关系的和谐;要充分认识和考虑不同群体和阶层的利益、公平公正地分配社会资源和制定社会行为规则,维护不同群体和阶层之间的和谐;以法治和社会管理体制创新实现国家与社会的和谐。还有专家认为,穷人和富人阶层少,中产阶层人数多的“橄榄形”是最为和谐的阶级阶层结构。专家们认为,社会学作为研究社会良性运行和协调发展的条件和机制的综合性学科,与社会和谐或和谐社会有着内在的关系。社会学及其各个分支学科,都能为构建和谐社会做出自己的贡献。
★ “民工荒”、结构性失业备受关注
就业问题历来为社会学家们所关注,2005年的失业问题除了下岗工人、失地农民、转业军人和大学毕业生就业难问题之外,还面临着中西部地区解决历史遗留问题,进行再就业和并轨的压力,同时失业人员的技能和素质相对低下满足不了社会和市场的需要而出现了“民工荒”、技术工人“短缺”等现象,结构性失业问题突出。专家们认为要发展经济,特别是劳动密集型产业和第三产业,增加更多的就业岗位;统筹城乡就业,做好农村劳动力的转移培训和就业工作;鼓励大学毕业生到中西部地区就业和到非公务员、非事业单位就业,并提供相应的优惠政策;加强对我国高技能人才的培训,同时要做好社会保障和失业保险工作,这是事关社会稳定、社会和谐的重大问题。
★ “风险社会”研究受关注
一些社会学者认为,随着经济总量增加、经济效率问题逐步得到相对的解决,社会公平的问题会逐步上升为突出的问题。当今中国已进入社会发展的矛盾凸显期或进入“风险社会”,社会不同利益群体的收入差距、社会差距都在拉大。如何解决“风险社会”存在的矛盾和问题,成为社会学界研究的重点。有学者指出,为了让广大群众分享改革开放的成果和巩固执政党的社会基础,“效率优先,兼顾公平”必须让位于“效率与公平并重”。有的学者还提出要把社会公平放在更加突出的位置。
★ 关注社会组织发展问题
市民社会、公民社会讨论已有十几年,非政府组织(NGO)、第三部门的讨论也在升温。2005年,社会学界则以自己特殊的学科语言“社会组织”或“民间社会组织”、“社会团体”这些概念参与了这一问题的讨论。专家认为,有着相同目标的人群,为了达到一定的目标,将其行为彼此协调与联合起来就形成了社会团体,被称为社会组织。它的出现,是我国社会转型的必然产物,是社会主义市场经济发展和政府职能由“无限政府”向“有限政府”转变的需要。专家们认为,社会组织以其非营利性、民间性、公益性、自愿性与组织性为特征,在社会管理和社会服务方面与政府及企业相比有其独特优势。1.社会组织将成为政府与人民群众之间的桥梁和纽带。2.有助于实现社会成员有序的政治参与。3.社会组织的自治机制和社会资本可以有效地实现社会整合,促进社会和谐发展。(作者向春玲为中央党校社会学教研部教授)