积极稳妥积极有为 推动经济社会持续快速协调健康发展

《丽水日报》2005年11月15日报道 (记者 叶慧)昨日，县(市、区)工作汇报会在丽水召开。市委书记、市人大常委会主任楼阳生在会上强调，全市上下要以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实省委十一届九次全会精神，围绕市第二次党代会提出的“谋求跨越发展、促进和谐融入”的要求，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力完成今年各项任务，认真筹划今后五年工作，积极稳妥，积极有为地推进我市经济社会持续快速协调健康发展。

会议由楼阳生主持。市领导刘希平、陈荣高、陈瑞商、沈仁康、王昌荣出席会议。各县(市、区)委书记、县(市、区)长和市直有关部门负责人参加了会议。

会上，各县(市、区)和丽水经济开发区汇报了前三季度经济运行情况和明年的工作思路，重点交流了各地矛盾纠纷排查调处和县域、块状经济发展情况，还反馈了对《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(征求意见稿)的修改意见建议。

听取发言后，楼阳生指出，今年前三季度，市、县(市、区)两级党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在困难中保持良好精神状态，坚持从实际出发，攻坚克难，各方面工作都有很大进步，工作能力、工作效率和效能不断提高。各级领导干部要继续保持这种精神状态，着眼于问题解决，努力工作，力争完成年初确定的各项目标任务。

楼阳生强调，2006年是“十一五”的开局之年，要按照“谋求跨越发展，促进和谐融入”的要求，结合各地实际，积极稳妥、积极有为开展工作，合理确定明年经济社会预期目标，确保丽水的发展速度达到或超过全省平均水平。一是要围绕“以2004年为基数，地区生产总值翻一番，财政总收入翻一番”和“‘十一五’期末工业总产值超1000亿元，五年累计固定资产投资总额超1000亿元”的目标，增强紧迫感，认真做好项目带动、产业投入文章，始终把项目带动，特别是大项目带动作为经济工作的“生命线”，努力保持项目投资稳定增长；不断壮大产业集群，注重产业投入的质与量并举。二是要围绕土地、资金等要素保障，摸清家底，抓紧开展前期工作，努力破解要素制约难题，不断拓展发展空间。三是要按照各县(市、区)的产业导向、区位条件、发展基础和环评标准等，来筹划、发展块状经济，推进区域联动发展。四是要加大以城带乡力度，推进社会主义新农村建设。以城乡一体化规划为指导，做到城乡统筹发展新框架逐步明细，村庄整治有新亮点，农民收入有新增长。五是要高度重视农民人均纯收入1500元以下的相对贫困人口奔小康问题，加大产业化扶贫力度，推进下山移民工作，探索结对帮扶工作新机制，确保困难农民群众“十一五”开局之年能尝到甜头，让改革发展成果惠及全体人民。

会上，楼阳生还就如何深化改革、扩大开放、注重创新，如何保护利用资源、重视财政体制问题、社会事业如何协调发展问题，以及如何用足用好省委省政府即将出台的扶持欠发达地区加快发展新政策等工作提出了明确要求。

楼阳生强调，谋求跨越发展，促进和谐融入，各级领导干部必须不断提高工作水平，狠抓工作落实；必须维护好、保持好丽水稳定的发展环境；必须切实加强党的建设，为经济社会发展提供组织保证。

市委副书记、市长刘希平在会上客观分析了当前我市经济运行面临的问题，他要求各县(市、区)进一步明晰发展思路，提升发展理念，深入分析研究空间布局问题；要积极培育特色产业，做好选商引资、产业增量文章；要重视整合与提升开发区的建设；要加强社会主义新农村建设；要认真抓好教育和科技两大支撑，重视基础教育和职业教育，强化领导的科技意识，壮大企业主体的科技投入；要继续加强和完善失地农民生活保障、农民大病医疗统筹、应保尽保城乡低保、孤寡老人集中供养等关系民生的问题；要更加关注城乡农民建房问题；要继续加强生态保护。