——对未来丽水工业经济发展的期望

丽水日报2005年07月31日报道 记者 黄志坚

〖企业声音〗

1、公司现租用天宁工业区标准厂房，由于企业发展，公司现有厂房已十分拥挤，要求解决。——浙江雁皇羽绒制品有限公司

2、公司搬入天宁工业区后，企业无食堂、无宿舍，职工生活不方便，招工难、引进并留住人才难问题较突出，进而影响企业的正常生产。要求政府及有关部门帮助解决。——丽水市乾麟缝制设备有限公司

3、公司位于水阁工业区的新厂房已建成，但是目前验收环节多，企业自行组织验收工作时间长，房产证一时无法办妥，要求统一组织验收工作，加快验收速度。——浙江光辉文教用品有限公司

4、由于公司的发展，企业将迁入水阁工业区进行技术改造，很需要外部资金及其他优惠政策的扶持，希望政府及有关部门告之扶持企业发展的政策措施及企业筹资的信息。——丽水新亿特自动化技术有限公司〖新闻背景〗

今年5月，我市开展了撤地设市以来的第三次工业经济服务月活动。从对各涉工企业的调查情况来看，企业反映的问题越来越少，这表明我市各部门近年来服务企业的意识不断强化，办事效率不断提高，为企业解决的难题越来越多，合力兴工的氛围日益浓厚。但同时，调查中也反映了一些带有共性的问题，主要集中在企业发展空间和投资服务环境方面，如不少企业排队等待进入工业园区，入园后的企业要求进一步拓展发展空间，工业园区的水、电、路等配套设施仍需进一步完善，以体现一定的前瞻性和更强的规划性，办证、验收、人才、信息、治安等服务仍需进一步加强等等。

在撤地设市五周年座谈会上，市委书记楼阳生提出了未来五年我市的两个1000亿目标：即工业总产值1000亿元，固定资产投资1000亿元。这一目标显示，我市未来五年的主基调依然是大投入、大建设、大发展。其中，围绕“工业强市”的实施，着力于产业培育，做大做强工业经济仍是我们的主要抓手之一。

要实现2010年工业总产值1000亿元的宏伟目标，我们该如何在实践中抓住机遇，齐心协力、破解难题，更多地引进外来资金为我市发展助力，更好地为工业经济服务，扎实推进“工业强市”战略？

〖部门意见〗

市经贸委主任杨晓宏：撤地设市以来的实践充分证明，“三市并举”发展战略深得人心，走“工业强市”之路是我们的必然选择，丽水的工业经济发展环境正在日益优化，发展空间不断拓展。面对新的目标，我们充满信心，对于存在的问题，我们也要认真研究，合力攻坚克难。

目前，我们正在编制全市工业经济的“十一五”发展规划，对工业园区建设及土地支撑条件等重大问题进行全面研究和部署。在发展空间和工业园区建设上，市里将在水阁工业园区现有的基础上实施东扩计划，合理布局，有序推进，完善并实施好工业园区规划，未来五年将提供15平方公里土地，确保我市工业经济的发展用地。同时，要积极适应实行严格的土地管理制度的新形势，十分珍惜和合理利用好宝贵的土地资源，努力缓解工业用地的突出矛盾。一是着力挖掘工业用地的潜力。一方面以项目为依托，积极向上争取土地指标，另一方面通过科学合理开发土地后备资源、盘活存量土地资源来提高集约用地水平。二是把土地供给政策与产业结构调整结合起来，优化土地资源配置。优先向科技含量和投入产出率高、符合国家产业政策和行业准入标准的重点企业、重点项目供地，支持发展节地型产业。三是规范工业用地方式。加强工业布局规划与土地利用总体规划和城镇总体规划的衔接，优先保障重点工业园区和重要工业项目的土地供应，在城市核心区（镇）规划区块实行“退二进三”；工业项目的供地将引入竞争机制，试行以招标、拍卖、挂牌方式供应土地。

在强化服务、提高效率方面，我们将通过深入调研，多措并举，提高攻坚克难的本领。一是会同有关涉工部门，对前几年出台实施的政策落实情况进行检查，发现问题和不足，结合实际进一步修订和完善，争取在明年初出台，并向企业大力宣传，加强信息的沟通；以简化、缩时为目标，我们将对项目审批过程中涉及的窗口部门进行全程跟踪，在认真调查分析的基础上发现问题，进行审批程序的进一步整合和简化；同时，要十分注重部门之间的协调配合，力求形成部门服务企业的良好工作机制和责任追究机制，围绕发展总目标合力提速增效。