丽水日报2005年07月25日报道记者 叶慧 徐晓军 青田，江海通津，东南都会。绿色如黛的瓯江犹如大动脉贯穿其中，滋生万物，载舟运货，将青田融入海洋，融入无边的蔚蓝色。
在青田，还有一条用坚韧、团结、创新、奉献组成的精神动脉勃勃涌动，疏通着城市的筋与骨，提升着人们的气与神，这就是在移民工作中炼就的滩坑精神。
有了这种精神，一座城市朝气蓬勃，奋力前行；有了这种精神，青田人民意气风发，破解万难。
成绩犹如美丽画卷绚丽展开：
今年1至6月，青田全县实现工业总产值35．4亿元，比去年同期增长42．6％，跃居丽水各县（市、区）首位。全年目标：力争工业总产值达到73亿元。
上半年，青田财政收入达到3．25亿元，以47．4％的递增速度在增长。而在2004年，全县的财政总收入达到4．05亿元新高，成了全市首个财政收入破4亿大关的县（市、区）。
地区生产总值则从2003年的24．17亿元增加到2004年的41．74亿元。
……
一个个闪亮数据，生动诠释出青田经济竞发、蓬勃的活力。
滩坑精神成就经济辉煌
一位水库移民专家这样评价青田的移民工作：综观全国的水电站建设，在这么短的时间内，在一个县里面，要完成3万多移民动迁，又要完成2万多移民内安，这是绝无仅有的。
困难比预想的还要大。
第一水平年库区就要动迁安置2万余人，其中外迁移民涉及3个市19个县（市、区）122个乡镇294个安置点。第二水平年需动迁安置涉及北山、岭根、万阜三个乡镇21个行政村的2185户8521人，这些大多是分布在偏远高山上的穷苦人家。
面对前所未有的巨大压力挑战，县委书记卢春中代表青田县委、县政府做出了“举全县之力完成移民任务”的坚定承诺。
于是，全县动员，万众一心。一场意义深远的攻坚战，就这样务实地拉开了序幕。320多名青田干部进入库区工作，200多名对口责任单位干部协助移民动迁安置，150余人在从事移民安置，30多位干部长驻外迁安置地从事外迁移民工作。
一个县级机关，一下子抽调出700名精干干部从事移民工作，几乎全县每个乡镇单位都有移民工作任务。缺人手，各级机关单位怎样开展工作？滩坑移民工作会不会影响全县的工业经济、农业生产和其他社会事业发展？
“电站在建，移民在移，经济同样要发展。”青田县委、县政府立下了坚定的铿锵誓言。广大干部群众闯难关、破难题、做难事，投入到火热的移民工作和侨乡建设之中。
移民干部张品荣一年内失去奶奶、外公、父亲三位至亲，忍着巨大悲痛仍坚持在库区做移民工作；船寮镇舒庄村村民颜建南、颜伟峰等将准备用于建造别墅的土地让出来，提供给移民当作建设用地；腊口镇一半干部被派出参与做滩坑移民工作，招商引资、农业生产照样有条不紊；工业重镇温溪留守干部只有35人，工业经济依然红红火火……
“自从开始滩坑建设，青田各个乡镇单位的留守干部一个人相当于要干过去两三个人的工作，任务非常繁重。”县委办副主任杨广“诉苦”。
“与库区移民干部不分昼夜、不分工作休息日干工作相比，我们留守干部多兼几份活，又算得了什么？这叫‘库内库外一起奉献，全是为了青田发展’。”县纪委干部徐微代表广大青田干部吐露心声。
“在滩坑移民这项大工程上，让我们外来客商看到了青田干部想干事、能干事的劲头。就这一点，足以激励我们企业扎根青田做大做强。”今年上半年实现产值6．63亿元的青山特钢董事长陈杰道出他的感受。
发展第一、群众第一、奉献第一、创新第一，这“四个第一”的滩坑精神同样在海外嘹亮传颂。分布在世界各地的青田华侨纷纷“凤还巢”，全县上规模的97家侨资企业累计投资达近20亿元。
据统计，上半年青田产值超亿元企业达到7家，固定资产投资达到18．1亿元，自营外贸出口5696．6万元，同比增长63．2％……鞋革业、机械电器，外贸服装，石雕产业，采矿业一路飘红。
滩坑精神为青田经济注入了强劲动力，为青田经济树起了昂扬的风帆。
“神来之笔”绘就组团城市
“八桥跨江”连接瓯江南北两岸。
温溪镇工业区块崛起，油竹工业区块壮大，鹤城镇中心功能不断完善，山口石雕城的建成；别具一格的城市建筑，“欧陆风情”的城市组团，宛如一颗颗明珠掩映在青山绿水之间。
打通隧道，铺就乡镇大道，一张便捷的交通网络，形成青田组团城市“十分钟交通圈”。
……
今日青田，到处展现“神来之笔”，时时让人耳目一新，个性化组团滨江城市精彩展现。
青田原县城城区面积仅7平方公里，县城地域狭小、发展空间非常有限、人口过于密集、城市功能不完善等各种问题日益凸现，严重制约着经济发展和城市化进程。
跳出鹤城，立足长远，站高一步。青田县提出“构筑组团滨江城市，建设小康秀丽侨乡”发展战略，以华侨要素回流为着力点，以城市规划为龙头，以旧城改造和新区开发为重点，以滩坑移民安置为机遇，积极实施组团滨江城市建设，带动全县城市化进程的大提速。
三项大手笔值得一书。
第一手笔，打破原有行政管辖区域的束缚，将鹤城、温溪、油竹三镇组团，纳入组团城市建设框架，分别区划为政治、经济、文化三大功能中心，实行优先发展，城区面积一下子拓宽到15平方公里，人口15万。同时将船寮、高湖、东源列为中部组团，腊口、石帆为西部组团，各大组团都着重培育各具产业特色的块状经济。
第二手笔，交通经脉，重新打理。瓯青复线、330国道复线船寮段、太鹤大桥，温溪大桥相继开通；1．1公里长的石郭岭隧道打通，从鹤城到油竹只需10分钟；塔山大桥、温溪至鹤城快速通道、油竹第二隧道均在如火如荼兴建。“十分钟交通圈”蓝图清晰舒展。
第三手笔，内聚人口，迁入移民。新区开发与滩坑电站移民安置点建设有机结合，加快人口向组团城市集聚。按照规划，在四个水平年内，将有近万名库区人口从滩坑迁移到青田新区，融入城市，迅速扩大组团城市、中心镇的人口容量。
以侨资为纽带，鼓励华侨资本参与组团城市建设，是青田的又一神笔之作。他们积极推进融资体制改革，经营城市，通过转让、拍卖、出租等方式引入侨资。意大利华侨王泽厚投资2800万元建造兴侨大厦，罗马尼亚华侨舒展望向旧城拆迁安置房建设项目投入近5000万元，全县最大的旧城改造项目新世纪大厦由荷兰侨领吴洪刚投资1．4亿元开发……五年来，共有10多亿侨资注入城市化建设中。市民休闲广场建设、龙津公园改造、温溪旧街新建……大批具有欧美特色的城市标志性建筑、别墅、酒店等如雨后春笋般耸立起来。现代化的交通、电力、供水、通信和金融商业服务网络把城市中心区、城市组团和众多小城镇联为一体。
城市组团错落有致，城市建设欧陆风情，一个大气、秀丽、开放的青田组团滨江城市日益显现。
意气风发抒写和谐之美
不管是去年，还是今年，当青田经济高唱凯歌，一系列经济指标走在全市前列的时候，县委、县政府却在反躬自省：在全面、协调、可持续的科学发展观下，发展之美不仅是经济飙升的炫目，更是经济社会和人全面发展的和谐。
追求卓越，谋求发展。青田坚决贯彻落实科学发展观，坚持“重抓移民工作，主攻工业经济，统筹兼顾，协调发展”，准确把握工作节奏。
和谐美来自于库区移民工作有序推进。顺利完成坝址及施工影响区移民搬迁安置，第一水平年移民工作进入冲刺阶段，滩坑水电站导流洞等主体工程施工顺利。为了让移民“迁得出、稳得住、逐步能致富”，青田调剂生产用地2008亩，安置第一水平年县内移民；为了解决移民就业，党员干部当起了企业与移民的“红娘”；为了让利移民，油竹新区让出原计划用于建造景观房产的400亩土地作为移民安置点；为了让移民学生读好书，青田投入9000多万元建设安置点新学校，入学移民学生免收一年杂费；为了让特困移民顺利迁出，青田动员机关干部、华侨及社会各界人士捐款780万元，设立“特困移民补助资金”，扶持特困移民生产生活。
和谐美来自城乡一体化的坚实步伐。忘不了青田实施“外迁内聚”战略，出台优惠政策，吸引鼓励农村人群向城市转移；忘不了青田县委、县政府出台的《困难人员医疗救助暂行办法》，为解决困难群众无钱看病难题提供了制度化的救助保障；忘不了被孤寡老人亲切唤为“孝顺儿子”的集中供养制度，去年以来已为589名老人提供了最贴心的利益保障；忘不了23万名农村群众参加的新型农村合作医疗保险，让人享受暖心的为民举措。
政通人和，上下欲同，发展中的青田更加意气风发，它没有因为发展压力而停步，而是瞄准了更久远的未来。
