潘立成 公安机关是政府的一个执法部门，总体而言，执法情况是好的。但是，由于执法者的素质、水平不同，由于某些案件情况错综复杂，由于某些涉案人员有千丝万缕的社会关系，由于某些案件受到客观条件的限制……所以，这些案件没有得到及时的侦破或处理：犯罪分子得不到应有的惩罚，依然逍遥法外；受害群众得不到应有的物质赔偿和精神安慰，悲愤交加！受害者有冤无处伸、有苦无处诉，有的信访者由于问题没得到解决，多次上访而被人骂为“刁民”、“神经病”。这些悬而未决的案件和问题，就成为创建和谐社会中的一个个症结。

公安部明镜高悬，审时度势，决定在全国各级公安机关开展“大接访”活动，这是亲民爱民之举，是进一步贯彻落实“严格执法，热情服务”的具体行动，是整饬警纪，加强公安队伍建设的有效措施。由于此举措顺应了民情天意，所以一出台就在人民群众中产生巨大反响，受到人民群众的热烈拥护！

据《人民公安报》2005年7月4日一篇文章中的统计数字显示，自2005年5月18日全国各级公安机关开展“大接访”以来，截至6月29日，全国公安机关接待上访案件108512起，其中要求破案或抓获犯罪嫌疑人的27286起，占25．1％。经过公安机关的艰苦工作，这些案件大多数得到了侦破和处理。这一方面说明了“大接访”活动取得的成绩，另一方面也说明了原来存在问题的严重性。比如，某县一个犯罪嫌疑人，杀了人之后逃出去躲了几天，又跑回来，而且被受害者亲属碰到过，受害者亲属数年来多次上访，并将遇到过犯罪嫌疑人的情况报告给公安机关，由于犯罪嫌疑人有好几个亲戚都是“当大官的”，因此公安局长换了一任又一任，案件始终悬而未决。这次公安大接访，在公安部和省公安厅的严厉督办下，只几天时间杀人犯就落入法网。

在公安大接访活动中，涌现出许多感人至深的情景：浙江省义乌市公安局长在5月18日的“大接访”头几天刚做完喉部手术，医生嘱咐“半个月内禁声”。5月18日，局长带病接访，用笔与来访者对话，践行了该局提出“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的诺言。另有一位局长在接访中还亲吻了一下遇害小孩的尸体，以表示向受害者致爱致哀，并很快抓获了凶手，使人民群众深受感动！

“心，灵物也，不用则常存，小用则小成，大用则大成。”关爱，是人类生生不息的呼唤与追求，多一份关爱，生命就多一个支撑点。

公安机关对人民群众的关爱，已不仅仅是“关心和爱护”的简单叠加，它还蕴含着悲悯、体恤、同情和严格执法、秉公办事的深沉情怀，体现出对生命、尊严、价值的深刻理解，对违法犯罪分子不依法追究责任，就是对受害者的不关爱，就是对法律的亵渎。

信访，是牵连着天、地、人的大网，是社会治安状况的“晴雨表”，是和谐社会稳定的“安全阀”，是政府和人民的“连心桥”，是受伤害群众鸣冤叫屈诉苦之处，是公安机关与群众零距离“对话”的好方法。相信公安机关会以这次“大接访”为契机，建立起长效机制，把问题解决在始发阶段，使陈案、积案、冤案、错案越来越少，以零为“渐近线”，彰显人民公安为人民的本色！