——记松阳县总工会职工帮扶中心

丽水日报2005年06月２５日报道 记者　雷蕾　通讯员　朱松发　在松阳县城闹市区，一块约60多平方米的广告牌特别引人注目，每到夜晚，在大功率探照灯的照射下，广告牌上的“职工帮扶中心”几个大字尤其醒目。在松阳广大职工心目中，中心就像那一束雪亮的光，困惑时、为难时、迷惘时能冲破迷雾，觅得光亮，困境中、危难中、险阻中能得到全力相助，送来温暖。

为职工提供法律援助、政策咨询、就业服务、困难救助等服务的松阳县总工会职工帮扶中心，自2004年4月18日成立以来，已接待职工来信来访41批次（500多人次），为职工提供法律咨询500多人次，为14个案件提供法律援助，参与劳动仲裁案件11件，为职工追回各种赔偿金80．5多万元，筹集困难救助款4万元，救助困难职工101户（325人次），培训职工1000多人次，为职工牵线搭桥，实现再就业300多人，在当地赢得了口耳相传的良好声誉。

生活的烦恼来这里说说，工作的事情到中心谈谈

工会是党联系群众的桥梁和纽带，是广大职工的“娘家”。在市场经济条件下，职工帮扶中心的服务对象、工作领域、活动内容、活动方式等都发生了深刻变化，面对新形势、新任务，如何最广泛地切实维护职工合法权益，把职工的积极性保护好、调动好、发挥好，让职工到这里说说烦恼，谈谈工作，是帮扶中心把工作做深、做实、做细、做活的重要课题。

帮扶中心在闹市区树起了一面醒目的招牌，让这个职工“娘家”的新形象家喻户晓。接着分发广告，宣传职工帮扶中心帮扶的对象、内容、方法和地点，利用“96315”维权日，联合法律、劳动人事、医保、社保、就业等部门开展职工维权活动。在服务活动当天，现场印发了工会劳动保护、女职工权益保护、劳动法规解答、外来务工人员权益保障等各种有关资料2000多份，60多人次进行了就业登记，法律、法规解答20多起，接受咨询300多人次，受理各类投诉10多起。深入人心的宣传就是要起到这样的效果：生活的烦恼可以到这里说说，工作的事情要找中心谈谈。为了解决好职工们的各种问题与纠纷，中心长年聘请了3位专职律师上班，6名专职工作人员负责日常工作，设立专门热线电话，节假日由县总工会干部轮流值班；在经费和办公条件都相当紧张的情况下，县总工会挤出80多平方米的办公场所，拨出10多万元，为中心配备了电脑和空调；并承担起与党政部门和有关单位以及社会各界联系、沟通的职责，借助他们的力量推动职工帮扶工作落到实处，为开展帮扶工作创造了一个良好的内部与外部环境。

困难职工有人管，职工困难有人帮

在帮扶中心办公室的墙壁上，悬挂着两面写有“为弱者主持公道”和“职工援助、无私奉献”的鲜红锦旗。这是两位外来民工对中心的衷心赞誉。

劳动部门仲裁庭是维护职工合法权益的前沿阵地，职工帮扶中心吸纳了本地劳动部门仲裁庭一位成员作为工作人员，切实把维权工作由“虚”变“实”。一年来，由本地劳动部门仲裁庭受理的11件案件，件件获得满意结果。来自遂昌的民工周海通，原来在松阳县某水利建筑工程有限公司做工，2002年6月，从事隧洞出渣工作时发生工伤，经鉴定为4级伤残，花去治疗费10万余元，双方在工伤赔偿过程中发生纠纷。中心接访后立即派出人员，积极参与劳动部门仲裁庭调解工作，并多次给业主宣讲有关法律、法规，经过10多次耐心调解，最终达成协议，由业主支付医药费12万元，一次性赔偿16．7万元，为周海通追回28．7万元的赔偿金。专程从遂昌送来鲜红锦旗的周海通家属，握着县总工会领导的手激动地说：“工会是我们民工的娘家，中心是我们民工的依靠！”

为了提高帮扶能力，中心指派专职律师进行无偿法律援助。2003年，贵州民工张继军经人介绍到松阳县大东坝镇一矿山打工，不幸在矿点作业时被飞石击中。治疗结束前，某老板叫人到医院强行（以蒙骗手段）签订赔偿协议（张继军不识字、不懂普通话，也不懂松阳话），而张继军根本不知协议内容。中心经调查，证实张继军反映情况属实，按照《浙江省职工工伤保险实施办法》通知的有关规定，由“职工帮扶中心”指派律师给予无偿法律援助，并使张继军得到了3．9万元工伤补偿金，有力地维护了外来务工人员的合法权益。

中心雪中送炭　职工锦上添花

工会在大家心目中，长期以来就是节日里送米送油的温暖形象。而随着我国社会主义市场经济的发展和经济体制改革的深化，职工劳动就业、收入分配和社会保障正在发生深刻的变化，仅仅局限于帮扶困难职工是不够的。

广大职工反映：“以前我们需要法律援助和政策咨询时，很想向中心求援，但一了解帮扶对象是困难职工时，就退却了，我们也有自尊心，不好意思开口呀！”工会组织是广大职工自己的组织，其中一部分职工因经济纠纷、劳资纠纷、政策困惑等因素，如果不及时提供法律援助、政策咨询，就有可能成为困难职工或者特困职工。职工帮扶中心在思考中寻觅到新的工作突破点：为什么非要等这部分职工重新返贫后，我们工会组织才去帮扶呢？

帮扶中心在总结以往送温暖活动实践的基础上，积极探索和完善规范、有效的运作新路子，力求在广覆盖、多方位、求实效上下功夫，真正发挥困难救助、岗位救助、信访协调、法律援助等帮扶功能的整合作用，做到既济困又解忧。

原松阳造纸厂退休工人吴子俊，1952年就在松阳县总工会参加工作，后经组织调动到金华专科学校（浙江工业大学）任教，1962年精减下放回家，1970年按知青下放务农处理，1982年回城，因当时已44岁无法安排工作，就在该厂做临时工。吴子俊就上述两个工龄段是否视为缴费年限问题到中心求助，接访后，工作人员用了近两个月时间为他查找档案和凭证，经多次协调，县人事劳动部门确认上述2个工龄段为缴费年限，并即日起提高了相应的待遇。高兴的老吴亲自创作了一幅“喜鹊报春”图，送给职工帮扶中心，以表感激之情。

这真是：中心体恤民情雪中送炭，职工真诚回报锦上添花，鱼水之情，其乐融融。

前几年，松阳县是全省的重点信访县。职工信访主要围绕国有企业改制和职工权益等问题，大多是长期积累下来的“疑难杂症”。对此，帮扶中心采取有力措施，通过耐心细致的思想工作，对一些重点信访件进行调处、化解，帮助松阳县摘掉了重点信访县帽子，为建设“平安松阳”作出了应有的贡献，“职工帮扶中心”也通过辛勤的工作得到了全社会的信任。