雷勇军 吴丽友

党的十六大报告再次强调了学风问题，具有深远指导意义。学风是指学习方面的风气。树立良好的学风是党的作风建设的一项重要内容，也是提高机关党员干部素质的有效途径。新形势要求切实抓好党员干部的理论学习，尤其是政治理论的学习，改进学风，创建学习型机关。

当前，机关党员干部学风建设已取得明显进步，但是一些党员干部学风不正的问题目前依然存在，主要表现为：

（一）形式主义成风。一些党员干部对政治理论学习不认真，热衷于搞花架子，做表面文章，深入钻研的少，应付的多，言行不一，搞形式主义。如果不及时想办法制止，那么，弄虚作假，大做表面文章的风气就会在机关内蔓延，不求真、不务实的学习和工作作风就会愈演愈烈。

（二）教条主义严重。一些机关党员干部学习、研究党的基本理论和贯彻文件不注意掌握精神实质，而只记几个论点或结论，在工作中不研究实际情况，不倾听群众意见，生搬硬套，只按照上级文件“依葫芦画瓢”，缺乏创造性。比如，制订地方的实施意见或方案时只将“本省”两字改为“本市”、“本县”或将“本县”两字改成“本乡”就算完成，至于是否切合当地实际，一概不问。

（三）奉行实用主义。一些机关党员干部学习政治理论不是为了掌握思想武器，解决实际问题，而是为了满足自己的某种需要，断章取义，为我所用。比如，把“坚持以经济建设为中心”说成只抓经济，不注意经济和政治、文化等各项事业的协调发展；贯彻上级政策、指示时，对自己或本部门有利的就执行，否则就敷衍，中心意识、大局意识不强。

（四）习惯于经验主义。一些机关党员干部认为，只要有经验工作就做得好，学不学理论不要紧；有的虽然工作热情很高，整天忙忙碌碌，但对学习理论缺乏兴趣，经常以工作忙为由，逃避学习；有的在实际工作中只跟着经验走，只会老一套，缺乏创新意识，目光短浅，工作无预见、无计划，被动应付。

以上学风不正现象的产生有很多原因，从根源上分析是少数机关党员干部思想认识上存在误区。一些机关党员干部重工作、轻学习，重专业、轻理论，认为搞实际工作的学不学理论无关紧要，不学照样干，没有认识到学习给自己带来的好处。一些机关抓学习只注重形式，平时对党员干部的学习不督促、不检查。从工作机制上分析是机关领导对政治理论学习方式的研究重视不够。不少单位的学习方式死板单一，学的大多是些抽象的纯理论内容，没有与工作实践挂上钩，使一些机关党员干部产生了厌烦情绪。

对此，只有面对现实，采取有效的办法予以解决，才能端正学风。笔者认为，可采取以下对策：

一、统一思想，端正态度，增强理论学习的自觉性。各级党组织要增强责任心、使命感和紧迫感，从事关党的生死存亡、事关全面小康社会建设的战略高度来抓好理论学习工作，教育党员干部充分认识理论学习的重要意义，端正学习态度，培养学习兴趣，变“要我学”为“我要学”，切实增强理论学习的自觉性。

二、结合实际，创新方法，增强理论学习的吸引力和效果。努力寻求理论学习与机关实际工作的结合点，学会运用科学理论来分析本地、本单位过去的成功经验和失败教训，善于运用科学理论来指导本单位当前的业务工作，探索新思路、找到新举措、创造新业绩。排出学习计划，确定参考书目和重点题目，督促机关党员干部挤时间自学理论。集中学习时要以中心发言和讨论为主，尽量避免纯理论在会上的宣读，使得集中学习更加生动和深入，以增强学习效果。采用多种学习方式，坚持集中学习与在职自学、党员电教、宣讲辅导、现场观摩和知识竞赛等相结合，在抓好自学和调研的基础上开展集中学习研讨活动，推进研究式学习，确保学习时间、学习内容、参学人员、学习次数、学习效果“五落实”。

三、健全制度，狠抓落实，完善理论学习的约束和激励机制，增强学习的压力、动力和活力。一是健全学习制度，建立完备的个人学习档案，规范学习行为。二是建立“述学”考评机制，严格监管，并把考评结果列入年度考核内容，作为机关党员干部评比先进和晋升职位的一项重要依据。