浙江省统计局在2003年12月1日发布的一份信息显示：丽水水阁经济开发区已进入大开发阶段，据初步预测，到2004年100多家园区企业全部入园后，将出现3万余个工作岗位。全市虽还有24万人等待就业，但总体文化程度低，无专业技术，很难符合企业要求，劳动力结构性供需矛盾突出。目前，入园企业已初步出现招工难的局面，技术工人缺口较大。

丽水市人力资源市场公布的3月30日岗位提供和就业情况中，招聘工种为251个，招聘总岗位为8483个，其中技术类工种占到了70％以上。但当天求职登记的人数仅为24人。

“技工荒”，随着我市工业化进程的加快，这个数年前就已经在我国的大中城市出现的问题，也开始困扰我们丽水。

21世纪谁开机床？

今年春节过后，我市缙云、青田等地的企业都为招聘工人的事而烦恼。丽水某公司是去年我市从温州引进的一家重点企业，他们同样也碰到了这个问题，该公司负责招聘的工作人员对记者说：“原打算今年全面开工，需要普通技术工人700到800人，由于找不到技工，使得公司按时开工受影响，许多订单不敢接，真是急死人。”他还说，在丽水，不是他一家鞋业公司严重短缺技工，更多的厂家与他一样，都在闹“技工荒”。

据调查，这种情况在丽水相当普遍，短缺工种包括钳工、焊工、铆工、车床工、起重工等，几乎囊括所有的技术工种。由于技工缺乏，当地各类技术学校和职业中学的毕业生一时间成了抢手人才，众多企业纷纷到那里抢订毕业生。特别是机电一体化、汽车修理、设备调试等紧俏专业的学生，都早早地预订光了。丽水职业技术学院2003届毕业生的就业率达到96．6％，而且90％以上是对口专业，在2004年初举办的毕业生就业洽谈会上，又有近50％的学生达成了就业意向。与普通高校毕业生的就业难现象形成了鲜明对比。

普通的技术工人已是如此短缺，那些拥有丰富经验的高级技工和技师更是万金难求。许多企业开出年薪10万元甚至30万元的高价，竟然请不到一名高级技工。缙云一家私营五金厂的经营者说，现在厂里虽然有80多名职工，但真正起到核心作用的还是四位从外地重金请来的老师傅，如果这几位老师傅一走人，厂里马上就会陷入瘫痪。据了解，我市制造业相当一部分私营企业技术力量相对薄弱，有的厂里甚至只有几名高级技工掌握核心生产工艺，一旦这些人出了什么变故，整个企业都会受到影响。业内专家忧心忡忡地发出如此感叹：21世纪谁开机床？

片面人才观导致“技工荒”

技工大量缺失的根源何在呢？普遍的说法是技术工人待遇低、没地位、苦脏累，阻碍了人们学习、钻研技术的积极性。可近年来技工的“含金量”迅速升温，在一些大城市，熟练的技术工人月工资超过了一般的本科生，有的单位不惜几十万元年薪招聘高级技术蓝领，不料这样的吸引力并没有从根本上扭转技工缺乏的被动现状。

市就业局副局长李学飞认为，技工荒是一个复杂的社会问题。他说，就整体而言，技工队伍数量和素质与经济发展的要求固然存在着滞后、不适应、不相匹配的问题，但这不是矛盾的焦点。问题的最大症结在于技工队伍目前出现了严重的比例失调和年龄断层。

多年来，社会已经形成这样的“共识”：大学生是人才，中专或技校生不是人才；科技、管理人员是人才，技工工人不是人才；进机关、做白领有前途，当工人没出息。虽说近段时间社会舆论正试图扭转这种观念，但是，这种被公众普遍接受、认可的“共识”，已形成顽固的思想定势，并正在成为一种群体的思想观念，并非短时间内能够扭转过来。

有关部门的一项统计表明，农村中，72％以上的父母希望子女达到大专以上学历，而城市中竟有超过60％的父母希望子女获得研究生以上学历。做父母的都把考大学当成孩子的惟一出路，很少有人愿意让自己的孩子学技术、当工人，结果导致了技校优秀生源的逐渐减少。在这样一种大背景下，一方面是高等学校招生规模的迅速扩大；另一方面却是职业教育的急速滑坡。

另一方面，企业自身“造血”机能的丧失也是高级技工难觅的重要原因。技校的培养目标是中级技工，而一个中级技工要成长为一个优秀的高级技工，至少需要5年—10年的实践和不断地在理论上提高。这仅靠学校培养是没有办法做到的，而不少企业只以眼前的经济效益为重，不太顾及技工的利益，想不到或者不愿意为他们提供再培训和学习的机会。

出路在于改革

毫无疑问，对一种观念的冲撞，最有效的“灵丹妙药”就是改革。有关专家认为，应对技工严重缺失的出路在于实施多方面的配套改革。

丽水职业技术学院副院长梁伟样认为，首先要大刀阔斧地进行工资、职称改革。眼下大学生与中专或技校生进企业后工资待遇差距明显，同样的岗位、工种，大学生每月起码高出几百元，这种延续多年的以学历定薪的最大弊端就是“刺激”高学历者产生自尊自豪感，低学历者滋生自卑自贱感，不可取。企业是靠市场靠效益生存的，高学历不见得产生高效益，多读几年书不应该成为多拿钱的必然理由。公平合理的做法是以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，大家都在同一条起跑线上，才有助于消除低学历者的自卑感，激励一线员工埋头学技术做贡献。

至于以学历定职称更是不妥。职称是客观公正的测试、评价一个人的实际工作能力和技术等级，学历只能作为参考，不应该成为惟一的依据，因为企业不同于科研单位，企业更需要注重发挥员工的工作技能和动手能力。所以，企业职称评定必须向低学历但技术能力强的工人开“绿灯”。

其次，大学教育，特别是职业技术学院教育的课程设置需要改革。随着我国高等教育向“平民化”、大众化发展，高等教育也要强化学生动手能力的训练。有的大学生找不到理想工作宁愿呆在家里靠父母养着也不愿进工厂当工人，除了思想观念外，很大的缺陷就是他们动手能力差。近年来，丽水职业技术学院每年安排学生到各地工厂实习，练习操作机床、修理家用电器等，使大学生既有高文凭又掌握了一定的劳动技能，培养了创新和动手能力。