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大力推进信息化 加快融入长三角

随着计算机和网络为载体的信息技术高速的发展,使人们传统的工作方式和生活方式发生了巨大的变革,进而在人类活动的各个领域带来了一系列的革命,可以说我们已进入了信息时代,其影响是深远的,甚至是无法预料的。社会在发展,人类在进步,我们的生活、工作等各方面都有必须顺应时代潮流,符合时代潮流的要求,否则将被时代所抛弃。大力推进信息化 加快融入长三角,就是顺应时代潮流,符合同时代潮流的要求。

这次召开全市企业信息化经验交流会其主题就是认真总结过去一年来我市各县(市、区)开展信息化工作的经验与成绩,部署今后的工作任务,进一步认清形势,抢抓机遇,与时俱进,真抓实干,促进我市企业信息化加快发展,加快融入上海经济圈。

一、 一年来我市信息化工作的回顾

2002年我市经贸委系统信息化工作经过各县(市、区)的共同努力,取得了较大的成绩,有力地推进了我市企业信息化建设和电子政务的工作的开展。主要表现有:

1、 领导重视,推动了全市企业信息化建设。

通过一年的努力,我市有一大批企业开展了企业信息化建设,企业对信息化的重要性认识有了较大的提高,加大了对企业信息化的投入,企业信息化水平也有了相当程度的提高。2002年底,对全市106家规模以上企业的初步调查统计,信息化建设投入资金达3800万元,拥有计算机1104台,服务器拥有量 59台 , 笔记本电脑91台;有28.3%的企业开展CAD计算机辅助设计 ,有22.6%的企业将企业信息化管理应用于营销管理, 有42.5%的企业应用了财务管理系统 ,有19.8%的企业应用了综合管理 , 有14.1%企业开展工作电子商务,有58%的企业拥有自己网站或网页。计算机辅助设计和计算机辅助制造(CAD/CAM)等信息技术也在较多的企业应用。如47家市“五个一批”企业中,70%以上的企业不同程度地开展了计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、计算机生产过程控制(DCS)、电子商务等信息技术应用。

今年突发了对我们经济发展带来重要影响的“非典型肺炎”疫情,在党和政府的坚强领导和全国人民的共同努力下,已得到全面的控制,回顾疫情发生和应对的过程,有许多工作值得总结,尤其是利用信息化手段,凡已开展电子商务的企业,对企业的销售影响很小,产品订单源源不断从因特网上输入,而靠传统营销方法的,则受到了较大的影响。

2、以点带面,企业信息化工作的示范作用初见成效。

2002年“双十工程”的企业信息化13家备选试点企业,通过一年的试点工作基本达到了试点要求,取得可喜成绩。如丽水方正电机制造有限公司是我市列入省、市企业信息化试点的唯一企业,企业经管管理决策全面采用ERP系统,取得明显的经济效益,每年可以减少原材料、半成品库存资金1500万元以上,被省经贸委评为浙江省管理信息化先进企业;浙江三辰电器有限公司所有产品实现了计算机辅助设计,企业在电子商务、生产管理、库存管理、人事管理等方面采用计算机管理,大大提高了公司的整体管理运作效率,并提升了公司的产品品质及品牌竞争力;遂昌华润竹木有限公司是地处遂昌县的一个小镇,但他们早在二年前就建立了自己的网站,发布产品信息,开展了网上交易,取得了显著的成效,和欧美、日本、新加坡等国外客商建立了稳定的贸易往来,企业产品大部分都销往国外,90%以上的销售订单,来自因特网上,使企业销售成本大为下降,企业取得了较好的经济效益;松阳县浙江雷克机械工业有限公司应用了计算机辅助设计,产品开发周期缩短约三分之一,增强了新产品开发力度,提高产品市场占有率,为企业带来可观的经济效益。以上例子说明企业开展企业信息化大有作为,为企业取得了良好的经济效益。

在试点企业的示范作用下,我市大多企业提高了企业信息化的认识,允分认识在现代科技高速发展的今天,要发展工业必须与信息化相结合,走新型工业化道路,必须加快企业信息化的建设,已出现了你追我赶,你带我学的好氛围。

3、 务实推进,电子政务已在全市经贸委系统有了长足的发展。

进入二十一世纪,我国已进入新的发展增长时期,深层面改革发展环境的要求,已将电子政务推到政府工作的前沿,在急速推进的社会信息化进程中,也必然要求政府的行政和管理工作方法与之相适应的紧迫要求。经贸行政机关要推动、指导企业信息化的工作,就必须搞好自身的信息化工作,起一个示范和推动作用,市经贸委十分重视信息化的建设工作,是委的“第一把手工程”,已基本完成内、外、专网络的建设,首批完成与市政府政务网的联接,去年十月份开始试运行计算机办公系统,为下一步实施无纸化办公做准备。“丽水中小企业网”自去年5月市企业信息化现场工作会上开通至今,网站点击率已超八万余次,网站的建设从初始启动到推进运用,应用水平逐步提高,已开通“技术改造网上审报备案系统”、“市直企业网上报表上报统计系统”。

各县(市、区)经贸局的信息化推动工作也正在积极推进。去年以来根据实际情况,加大了投入,有关职能办公室都相应配备了计算机,大都已组建或正在组建局域网,大大提高了工作效率。如云和、青田、庆元、景宁、莲都县(区)经贸局已建了网站,取得了很好的经验。如庆元县经贸局在办公经费相当困难的情况下,加大了信息化工作的投入,特别是抓住了信息化人才这个十分关健的工作,大胆培养、使用本单位的人才,他们的网页设计、网站建设和局内局域网的组建都是局机关干部自己完成的。已建成的网站与200多本市企业网站实现链接,建立了企业间的信息沟通渠道,加快了企业的信息交流,我市还有相当一批部门、行业协会、网络营运公司等建有为广大中小企业服务的网站,促进了企业信息化的建设。如:丽水及各县的信息港,丽水在线、秀山丽水、科技信息网、宝剑在线、青瓷在线、中国太阳伞网站、云和县玩具协会的电子商务平台和正在筹建中的中国照明网等网站,这些专业网站的建成加快了企业的信息交流与互动,直接地将产品信息及时地推向全国仍至世界,加快山区企业信息的对外交流。

4、 以培训为基础,积极开展企业信息化知识和人才的培养。

人才培养是管理信息化重要的基础工作,去年,一方面对于经贸系统机关的人员,采取普及培训的方法,要求机关干部职工掌握计算机知识与技能,为推行电子政务作好准备。第二在企业信息化的人才需求方面,开展人才培训,配合丽水市职业技术学院举办CAD/CAM计算机辅助设计辅助制造培训班6期,400多人次接受了培训,一些重点企业把人才培养作为管理信息化的重要基础工作来抓,大力引进人才,努力培育和建立自己的软件开发、应用和维护队伍,如遂昌凯恩集团有100多名员工报名要求参加 CAD—CAM(计算机辅助设计和制造)的专业知识培训,为企业进一步推进信息化打好基础。

5、 进度不一,信息化水平差距拉大,我市尚处于起步阶段。

企业信息化的建设工作是一项新的高技术性的工作,不可能在短时间时内完成,特别是IT技术的高速发展的今天,无法判定IT技术到什么程度算到底了,目前我市还处于起步阶段,主要存在的问题:各县市的发展进度不一,整体应用水平较低,投入不足,认识上有待进一步提高,还未达到完全自觉的“我要信息化”的认知水平。如一些企业高层领导对信息化认识不足,企业信息化投入资金偏低,技术人才缺乏,重硬轻软,特别是一些小企业,至今不知“因特网”是何物,更不说“Internet”了。据调查统计,106家企业除11家企业信息化重点企业,平均投资额不到9万元,少的仅几千元,有16%的企业没有信息化专业人员,软件投入占信息化总投入的比例低于20%;企业信息化工程建设“咨询—监理—评价体系”机制没有形成,造成有的企业信息化工程盲目上马,工程质量无法保证。

电子政务工作的开展也还有很大距离,客观上全市还未建立起行政内网,不能实现统一的政府网;主观上认识不足,重视不够,加上财务困难,投入明显不足;技术上计算机实际操作水平过低,已有的计算机设备不能发挥应有的作用。

因此必须进一步提高各级领导,尤其是单位“一把手”对信息化的认识,加大企业信息化资金的投入力度,加大计算机应用水平的培训,提高信息化应用水平,全面提升企业的核心竞争力。

二、 抓住机遇,提高认识 ,大力推进信息化工作建设

对我们经济工作者而言,信息化所触发的是一场深刻的全球性产业革命,能否占领全球经济的制高点,不断提高信息化水平面,已经成为未来国家竞争能力的一个决定性因素。抓住机遇,实现信息化建设的跨越式发展,在激烈的国内、国际竟争中立脚于不败之地,绝不仅仅是一个产业、企业或经贸一个部门的任务,需要我们大家,需要我们在座的每一个人的共同努力。

1、信息化是新型工业化道路必由之路

我市企业管理信息化建设出现了良好的发展态势,但是由于经济实力不足,起点较低,企业管理信息化的现实状况与形势的要求仍然有非常大的距离,在这方面我们还要做大量的工作,尤其是在现阶段的经济发展进程中应进一步提高对信息化的重要性、紧迫性的认识。目前我们与兄弟市的距离不是在缩小,而是在加大,据初步了解,我们的企业网站、上网率、计算机拥有量、IT技术的应用水平,已低于兄弟市县,当前和今后一个时期,我们要紧紧要抓住“加大投入、重在应用、完善网络、安全运行”四方面的工作,力求有新进展、新突破、新举措。

一是要加大投入信息化建设的资金,没有投入就没有产生,今后各企业的技术改造都要有信息化建设的内容,政府的支持也向这方面倾斜。二是重在应用,重点是网络应用技术、企业管理信息化技术、电子CAD/CAM技术和传统产品的IT技术的嵌入技术。规模以上企业要求100%的遂步建立自己的网站,开展电子商务,其它小型企业也必须能做到上网冲浪;企业的销售、供应、生产、财务、人事等遂步实现信息化管理;要求有80%以上的企业实现计算机辅助设计/计算机辅助生产(CAD/CAM);传统产品的更新换代重点是采用IT技术提升产品的档次和增加附加值。三是完善企业管理信息化系统和政务系统平台的建设。企业的管理要使单一的信息管理融合成全方位的信息管理,消除企业内的信息“孤岛”现象;要遂步建立经贸系统内,经贸系统与外部的数据传递网络,实现数据、语言、视频三方面的数字传递功能,四是安全运行,重点是网络的安全、稳定、高效运行。现在起要十分重视网络的安全问题,一是防毒、防黑客、防不良信息,二是防网络系统出现意外,数据的意外的丢失,要在思想上重视,技术上防范和操作上规范。

2.信息化是融入“长三角”,实现“数字浙江”的必然要求。

在贯彻党的十六大精神,全面建设小康社会的伟大进程的新形势下,市委、市府提出了接规大上海,融入“长三角”的战略要求,省委也明确提出要把建设“数字浙江”作为融入上海经济圈作为浙江今后的发展的战略举措,大力推进以政府、企业、城市为重点的各个领域的信息化进程,赋于了我市极其难得的发展机遇,丽水如何实现融入长三角,如何把握这机遇,实现跨越式的发展,真正体现是浙江经济新的增长点,靠的是什么,靠的是信息化,走新型工业化道路。由于我市地域比杭、嘉、湖、甬来说距上海相对偏远,信息传递相对滞后等不足,这就更需要加快建设我市信息化体系,加入数字浙江的网络体系,把握时机,努力为产业递度转移、技术资金幅射构筑一个畅通的信息平台。

3.信息化是企业管理水平不断提高的紧迫要求。

近二、三十年来,计算机和信息技术突飞猛进的发展、互联网的出现和广泛应用,改变了人们的工作方式和生活方式,推动了经济全球化的进程。计算机和信息技术辅助企业经营管理,也已成为现代企业发展的必然要求。信息化管理至少在以下一些方面是非常有效的:

(1)降低成本,提高效率的重要举措。随着市场竞争加剧, 许多行业进入了微利时代,企业成本竞争的压力越来越大。通过信息化建设促进管理精细化、资源利用高效化、建立与供应商和客户联盟的供应链,证明是企业降低成本、赢得竞争优势的重要举措。

  (2)能为企业增强市场应变能力,为决策层提供决策依据。在当今瞬息万变的市场环境中,增强市场应变能力是决定企业生存发展的关键,而信息化管理成为增强企业应变能力的“加速器”。通过客户关系管理、市场营销信息化,企业可以及时准确地掌握客户需求变化,为经营者动态科学决策提供依据。

  (3)确保数据真实准确可靠。基础数据的真实性是企业提高决策水平的重要基础,通过管理信息化,建立内部局域网络,生产线上的关键数据可以由计算机自动采集上网,数据传递工作可以交给铁面无私的计算机来做,可以确保数据的真实性;生产经营的各种数据通过信息网络在第一时间传递到授权掌握信息的人手中,确保了数据传递的及时性。

(4)实现组织机构扁平化的技术保障。精简组织机构、再造业务流程、实现组织管理扁平化,是企业建立快速反应市场变化的机制、适应瞬息万变的市场环境的迫切需要。企业的组织结构的变革直接受制于企业处理信息的能力。要实现组织管理扁平化,就必须以管理信息化、网络化为技术支撑,才能打破传统管理的极限,建立快速灵敏反应市场的组织结构。

信息技术的深刻介入正在使传统的企业管理发生革命性的变化,其所能够达到的速度、效率和可靠性都是传统企业管理手段无法达到的。这实际上形成了一条新的竞争起跑线,使得没有实现管理信息化的企业在未来的市场竞争中处于越来越不利的地位。企业信息化建设可以推动企业生产过程的自动化、管理决策的智能化和市场营销的电子化,使企业传统的生产、经营方式发生变化,使企业快速适应市场需求和服务成为可能,从而将有力地促进企业竞争力的增强。特别是我市地处浙西南山区,工业发展与发达地市相比仍有较大差距,区位条件相对偏远、经济发展相对滞后,要实现欠发达地区工业的跨跃式的发展,必须通过信息化来改变自身的时空区位,加快推进我市企业信息化推广应用工作,以提高区域经济的运行效率。

4.信息化是现代行政管理体制的必然要求。随着我国加入世贸组织政府所进行的一系列改革,政府在市场经济条件下的角色定位,加快电子政务建设,是适应社会信息化发展和贯彻世贸组织各项规则的迫切需要,各级领导同志要以战略眼光看待电子政务建设,积极加以推进。电子政务的推广与运用,能增强政府行政的公开、高效,增加行政的透明度,提高工作质量与办事效率,提升公共服务水平,从而进一步改善经济发展的环境,推动经济快速健康发展。如四月份遇到的“非典”疫情,通过信息化手段,公开实情与国家的调控能力,已显示了在非正常的情况下,政府行政的快速、高效的作用。

5.信息化是现代营销不可或缺的工具。 电子商务是信息化的一个重要组成,它是对信息流、资金流和物流三流整合的过程,随着经济全球化的发展,为了能适应市场的发展趋势,尽快地参与网上市场竞争,必须加快发展电子商务。要求各县(市、区)应提高电子商务应用的意识,引导广大企业开展网上促销、网上成交、电子支付等电子商务活动。

三、2003年丽水经贸系统信息化工作的意见

为了加快我市信息化工作进度,根据省《关于加快推进企业信息化的若干意见》和《丽水市人民政府转发市经贸委“关于加快推进丽水市企业信息化的意见”(丽政发[2003]80号)》精神,结合我市经贸系统信息化现状,提出2003年加快信息化工作意见:

(一)、2003年工作目标

1 、各县(市、区)经贸局基本完成局域网和计算机办公系统的建设,并与市政务信息网(内网)联接。

2、市“五个一批”企业要建有自己的网站或网页,30%以上的企业建立企业局域网。

3、“双十工程”企业信息化试点的企业要完成试点的工作进度要求。相当一部分中小企业建立以营销管理、财务管理为主的信息化技术的应用。

4、在工、贸企业推行“上网工程”,要求规模以上的工业企业和流通企业上网率达100%,开设有企业电子邮箱,加强对外网上联络。

5、积极创造条件建设与完善中小企业服务的综合信息平台或专业信息平台,为中小企业服务,实现资源共享。

6、利用信息技术在机械、冶金加工、纺织服装、电子材料、医药工业等行业改造与提升传统工业中取得初步成效。

(二)、工作措施

1.进一步提高认识、加强领导。

信息技术是先进生产力的重要标志,是迄今为止人类社会技术进步进程中发展最快、渗透性最强、应用面最广的关键技术。进一步推进信息化是建成设数字浙江的需要,是我省建设先进制造业的途径,也是我市实现跨越式发展的重要手段。我市要建设先进制造业基地,就必须加快推进以产品信息化、制造过程信息化、管理信息化、商务电子化。加快信息化建设也是我市“后非典”经济发展所要求的,只有加快信息化的建设的步伐,才能缩小我市与其它地市的差距。因此,我市的干部和企业领导要充分认识到信息化的重要意义,增强推进信息化的紧迫感,危机感,加强对信息化的领导,高度重视企业信息化工作,要健全、充实、理顺信息化的领导机构和具体的职能科室负责,加强对企业信息化的指导、服务、协调、检查工作。企业“一把手”要提高认识,亲自抓落实,重点企业要设立企业信息主管,负责企业信息化的规划制订和组织实施。

丽水市人民政府已转发了经贸委“关于加快推进丽水市企业信息化的意见”(丽政发[2003]80号),请各县(市、区)要认真贯彻执行,以推动我市的企业信息化加快发展。特别是有关财政支持的有关政策,各县要力争设立企业信息化工程专项资金,用以扶持试点企业的信息化建设,政府的有关技改贴息、科技经费及其它相关鼓励政策,要向企业信息化方向倾斜。

2.继续抓好企业信息化的试点和示范工作。

企业信息化是一项系统工程,要采取“统筹规划,分步实施,循序渐进,逐步升级”的策略。坚持"抓好试点,带动一般"的原则,对各县市列入2003年信息化“双十工程”的试点企业,要编制好企业的“信息化规划”和“年度实施计划”,并上报市经贸委信息化领导小组,届时对完成情况将组织验收。对2002年试点中已取得初步成绩的企业,要认真总结取得的经验和成果,提出进一步完善、提高的目标、措施和计划,要继续为推动我市信息化起示范作用 ,带动企业信息化向前发展。

3.加大力度推进利用信息技术改造提升传统产业工作。

积极利用信息技术改造提升传统产业工业,结合企业技术创新和技术改造,提高产品智能化水平,提高产品的附加值,增强企业的竞争力,实现操作自动化、管理网络化、决策智能化,使生产与经营方式产生革命性变化。

4.推动电子商务的发展,促进经营方式的改变。

发展电子商务的重点:一是鼓励和引导企业加速发展电子商务,充分利用各各网站,积极开展网上促销、网上洽谈和网上成交,努力保持内需和外贸出口稳定增长。二是为广大消费者服务,加快推进商贸服务业信息化,重点发展企业与消费者之间的电子商务(BtoC),鼓励有条件的百货商场、专业市场建立自己的网站,发布商品和服务信息,鼓励和引导企业开展网上购销、网上询价等活动,加快企业物流与电子商务的融合,促进企业经营方式的转变。

5、加快网络建设,为中小企业服务。

完善网络建设,充分利用政府专网和各县市经贸纵向网络,简化行政审批手续,逐步实现企业网上申报各类审批事项。建立各县(市、区)局政务信息平台,以资源共享为目的,与政府职能转变相结合,以在线服务为突破口,推行网上办事,抓好网络的信息互通与政务信息的及时更新,提高行政办事效率,重点抓好中小企业网站建设。

加快县市经贸政务网的建设,积极开展网上办公,各县局要在2003年基本完成经贸系统的局域网建设,积极推行办公自动化和办公无纸化

工业园区要按丽政办发[2003]80号文的要求做好信息网络建设,结合园区的特色建立各专业网、行业网,做到资金、技术、人才三落实,计划、设计、建设三同时,为我市中小企业信息化创造较好的基础,促进企业信息化工作 。

6、加快信息化人才队伍的建设,开展多种形式的培训与服务

一支高素质的信息化专业人才队伍是企业信息化工作成败的关键,要利用培训、讲座、会议等各种途径培训专业人才和普及知识,2003年主要从以下几方面做好培训普及工作:一是继续利用职业学校、信息化服务中介机构等各种培训资源,办好信息化人才培训,为企业培训信息化急需的人才;二是制定相关政策吸引和留住企业的专业人才;三是开好我市企业信息化经验交流会、现场会,利用试点企业的成功经验,互相促进各企业相关人员的素质。四是要对公务员开展信息应用技术知识培训,通过各种途径宣传普及信息基础知识,努力提高公务员的信息化素质。


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