——透视高校毕业生就业
2003年7月7日 丽水日报
本报记者 楼碧田／文 陈晓华／图
高校毕业生“就业难”在今年成为了热门话题。
据了解，今年丽水籍高校毕业生人数达到近3000人（其中本科生1188人，专科生977人，高职生823人），另外还有中专毕业生2000多人，比2002年增加了近千人，这一增幅是前所未有的。面对更加紧张的就业形势，有关人士指出———“高校毕业生就业难是事实，但并非不能解决。毕业生要不断调整就业观念，社会各方面大力支持，这样可以逐步缓解就业压力。”
四大主要矛盾导致就业难
在采访中，我市劳动人事部门的负责人认为，毕业生数量急剧增长与就业岗位增长缓慢的矛盾，社会经济发展、产业结构调整与高校学科建设滞后的矛盾、用人单位的需求与毕业生实际状况的矛盾，就业工作的社会化、市场化、信息化与现行工作模式的矛盾是导致就业难的主要原因。
从1999年起，我国连续扩大招生规模，使高等教育的发展进入一个新阶段。2001年全国高校毕业生为115万，2002年有145万，而2003年达212万，2004年将达250万，4年增加了140万，今后还会继续增长。毕业生数量跳跃式增长，而社会上的人才需求增长则是缓慢或与往年持平。以我市为例，今年大中专人数近5000人，有关部门对市属机关、企事业单位以及部分企业统计，需求岗位最多只有2000个，这一数字与去年需求岗位持平，预计明年后年也不会增加太多。因此，今后几年内我市的就业形势将十分紧张。
但一些教育工作者认为，与世界先进水平相比，我国高校毕业生占人口比例还偏低，远远不能满足新世纪社会主义现代化建设需要。问题的症结在于我国高等教育的学科结构和培养模式不尽合理，就业难集中反映了高等教育许多深层次问题。我市的情况也是如此，丽水市人事劳动社会保障局人才开发的陈处长介绍说，今年我市计算机、英语、财会等12个专业毕业生还是缺少，已经饱和的专业有中文、市场营销、农林等，这些专业的学生就业很难。
用人单位的需求与毕业生实际状况的矛盾也很突出，记者在市人才中心的招聘材料上看到，相当多的用人单位明确表示不要应届毕业生，他们认为应届毕业生动手能力差，招来后企业还要花费相当的精力进行培训，因此，只招聘具有两年以上工作经验的大学生。
就业工作的社会化、市场化、信息化与现行工作模式的矛盾也是导致就业难的原因之一。我市近几年也建立了“双向选择”的高校毕业生就业制度，以市场为导向的就业机制已基本确立。但市教育局的有关人士认为，目前，高校毕业生就业工作是由政府的教育、计划和人事部门管理，毕业生获得就业信息和落实就业单位的主渠道是各类招聘会。随着毕业生人数的增加，这一工作模式面临着较大压力。他们说，现在学生就业信息资源需要整合，教育、人事、劳动部门基本各自为政，相互沟通的较少，使就业信息难以充分发挥作用。此外，网上求职是深受学生欢迎的求职方式，但网络资源的开发和利用还严重滞后。
大众化：高校毕业生的必然走向
近来，不断有大学毕业生找不到工作，而许多企业却急于高薪聘请技术工人的消息见诸媒体。
我市人才交流中心的于主任介绍说，在社会中，就业岗位的层次分布是呈三角形的，从顶端向下，各岗位层面对劳动力的技能要求逐渐下降，数量逐渐增多。高校毕业生就业是遵循劳动力市场的供求规律的，“供需矛盾”决定着毕业生就业岗位的分布和就业层次、薪酬水平等状况。当高等教育处在“精英教育”阶段时，高等学校毕业生供给小于社会需求，是毕业生的“卖方市场”。此时，社会提供的“精英”岗位充足，高等学校的毕业生主要在社会较高层次的“精英”岗位上就业。这种精英式的就业，在计划分配的毕业生就业时期，表现得淋漓尽致。政府按照“国家干部”的身份，将高等学校的毕业生分配到高级技术人员、管理人员等专门的或专业的岗位上。在人们的意识中，大学毕业生被人羡慕、尊重，甚至是被推崇的“社会精英”。这种观念多年来严重地左右着大学生的择业观。20世纪90年代中期以后，高校毕业生逐年增加，基本上摆脱了供给的“紧缺时代”。就以本科毕业生为例，前几年在丽水还是属于紧缺人才，去年丽水籍本科毕业生只有800多人，真正回丽水工作的不到百人。但据统计，今年毕业丽水籍本科生就已达到1200余人，明年将达到2000多人。在这种情况下，专科毕业生就业就变得更加困难了。在今年2月份举行的我市2003年春季人才交流会上，许多往年都有要到外地去招的一些本科人才的单位，在丽水本地很快就招到了。
人事部门的专家指出，传统意义上的“白领”或“精英”岗位是少数，更多的是一般意义上的初级工作岗位。在这种形势下的高等学校毕业生的就业，将向社会就业岗位的“三角形”靠近底端的方向移动，即一部分大学毕业生在“精英”岗位就业，另一部分大学毕业生在“非精英”岗位就业。这必然使大学毕业生的就业由“精英”走向“大众”。
“择业观不转变，待分率就不会降下来。”丽水师专教育系的虞老师认为，现在我们所说的就业难，很大程度上不是找不到工作，而是找不到“理想”的工作。毕业生应该分析总体就业形势和自身条件，不能总是生活在理想状态。
社会经济的发展。大学毕业生就业的大众化，除了由于高等教育进入“大众化”时代的因素之外，更重要的因素是社会经济的发展。20世纪50年代，我国处在经济不发达阶段时，初中毕业生即被认为是“人才”。工厂招收工人，能够招收到“初小”毕业的就可以了，招收到“高小”毕业的就是高文化水平的了。随着经济、社会的发展，社会工作岗位对劳动技能的要求在不断地提高，对劳动者受教育层次的要求亦随之提高。进入21世纪，这种对劳动力受教育水平的要求，提高到空前的水准，促使接受过高等教育的劳动力更多地进入普通劳动者的序列。
缓解大学毕业生“就业难”
需采取综合措施教育、人事部门的人士指出，解决大学毕业生就业难是一项艰巨任务，要使大学毕业生就业问题得到解决，从长远看必须发展经济，增加就业机会，加快推进人事制度改革。面对大学毕业生就业的严峻形势，目前应该采取综合措施，缓解就业难。
近日，记者从有关部门了解到，省、市已出台一系列政策和措施，以推动应届大学毕业生就业。
省里规定，公务员将优先录用高校毕业生，凡我省党政机关需要补充人员，都将优先录用高校毕业生。同时，吸纳高校毕业生到农村中小学任教。今年，我省劳动保障部门把高校毕业生的就业工作纳入当地就业的总体规划，特别是在广开就业门路中，相应推进开发适合高校毕业生就业的岗位。教育部门将清退不合格教师和代课教师腾出的岗位吸纳高校毕业生到农村中小学任教。鼓励和支持高校毕业生到农村基层、城市社区就业，到山区、海岛、贫困地区开展支农、支教、支医服务。
另外，我省公安部门将按照国务院和省政府的要求，取消在吸纳高校毕业生落户方面的政策限制。各级教育、人事和劳动保障部门所属的毕业生就业指导中心、人才交流中心和职业介绍服务中心都要为其提供人事代理和相关服务，对未就业高校毕业生要全部实行免费求职登记、就业指导、职业介绍、培训等就业服务和免费保管人事档案。
记者在采访中了解到，我市的一些高校也纷纷采取有效措施，为大学毕业生创造一个良好的就业环境。丽水师专招生就业指导处的老师介绍，今年该校共有1066名毕业生，学生就业工作也十分严峻。该校通过加强对学生的就业形势的教育，使他们确立符合实际的择业观、就业观，熟悉了解高校毕业分配的十一条政策。同时学校还积极举办各种人才招聘活动，吸引各企事业单位到学校来招聘人才。
丽水职业技术学院也专门成立了学生就业指导中心，派出专门的教师为应届毕业生联系工作，指导学生就业。同时，学校还制作了学院就业指导网站，为学生提供最新的就业政策咨询及全国各地的就业信息，
市劳动人事部门的有关负责人最后说，大力发展我市的工业经济，提高我市的经济水平，只有这样才能真正拓宽我市的就业渠道，增加就业岗位，这才是解决我市大学生就业问题最有效的方法。
